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BUDGET PRIMITIF 2024 - UNE AMBITION POUR LA JEUNESSE, DECLINEE DANS LES POLITIQUES DE LA PROTECTION DE L'ENFANCE, DE LA PROTECTION MATERNELLE ET INFANTILE, DE L'EDUCATION, DE LA JEUNESSE, DU SPORT ET DU BILINGUISME

Resumé

Les compétences de la Collectivité européenne d’Alsace en matière d’éducation, de même que celles concernant l’action sociale (protection maternelle et infantile, protection de l’enfance), mais aussi sa politique volontariste en matière de sport ou encore de bilinguisme, lui permettent de toucher directement et en particulier les publics jeunes, et les responsabilités de la Collectivité dans le secteur des solidarités humaines et territoriales contribuent bien entendu à ce positionnement. L'ambition de la Collectivité européenne d'Alsace est d'agir en faveur d'une jeunesse épanouie et engagée en garantissant à chaque jeune de disposer des mêmes opportunités de réussite. Le présent rapport vise à situer les champs d’intervention de la Collectivité européenne d'Alsace en faveur de la jeunesse alsacienne, à retracer les faits marquants de 2023 et à souligner les perspectives qui fondent, pour ces champs, le budget primitif 2024. Il propose une inscription globale au budget primitif 2024 d'un montant de 358 585 980 € répartis entre la protection maternelle et infantile (5 110 150 €), l’aide sociale à l’enfance (290 613 426 €), l’éducation et la jeunesse (53 161 294 €), le sport (5 702 000 €) et le bilinguisme (3 999 100 €).

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DÉCLARATION D'INTENTION POUR LA CRÉATION D'UN OFFICE PUBLIC POUR LA LANGUE RÉGIONALE D'ALSACE ET DE MOSELLE EN 2024 ABSICHTSERKLAERUNG FER D GRINDUNG VU ME EFFENTLIGE AMT FER D REGIONALSPROCH VUM ELSASS UN VUN DER MOSEL IN 2024

Resumé

La Collectivité européenne d’Alsace ambitionne de créer les conditions encore plus favorables à l’exposition à la langue régionale d'Alsace et de Moselle en se saisissant des nouvelles possibilités offertes par la Loi du 2 août 2019 relative aux compétences de la Collectivité européenne d’Alsace. Ainsi, il est proposé d’approuver le principe de la création d’un office public pour la langue régionale en 2024 qui a été sollicitée lors des Assises du bilinguisme de juin 2022. A la fois acteur sociétal, culturel et linguistique rayonnant à 360°, notamment ouvert à la Moselle et aux partenaires transfrontaliers allemands et suisses, inédit dans sa composition, avec une participation majoritaire de la Collectivité européenne d’Alsace, le futur office public traduit cette stratégie volontariste. Ce projet est un des enjeux majeurs pour l’Alsace en termes de préservation et de développement de la langue régionale d’Alsace et de Moselle.

Pièces jointes

BUDGET PRIMITIF 2024 - RESEAUX ET MOBILITE

Resumé

Parmi les besoins fondamentaux à assurer pour nos concitoyens figure en bonne place la mobilité. Avec la création de la Collectivité européenne d'Alsace et le transfert du réseau routier national non concédé, la Collectivité a désormais tous les leviers en main en tant que gestionnaire unifié des voiries structurantes alsaciennes. Forte de cette position, elle entend également investir un champ élargi d'interventions en matière de réseaux et de mobilité, en prenant à bras le corps les questions de report modal et de nouvelles mobilités en Alsace. Dans le domaine des infrastructures, routes et mobilités, environ 1 000 agents, dont près de 800 dans les territoires, œuvrent au quotidien à la réussite d’une politique ambitieuse alliant le service à l’usager - le service hivernal en est le meilleur exemple mais on peut citer également les travaux effectués de nuit pour limiter l'impact sur les usagers -, l’investissement volontariste dans les mobilités douces, à la prise en compte de la biodiversité dans les opérations du quotidien (fauches tardives, traversées de batraciens..), comme dans les nouvelles infrastructures. Pour la politique des infrastructures, routes et mobilités, le montant global des crédits de paiement 2024 s’élève à un total d'environ 147,4 M€ en dépenses (dont environ 30,41 M€ en fonctionnement) et d'environ 16 M€ en recettes (dont 2,96 M€ en fonctionnement). Le montant des autorisations de programme supplémentaires s’élève à un total arrondi de 58,2 M€ en dépenses et 0,95 M€ en recettes. Le montant des autorisations d'engagement s'élève à 86 000 € en dépenses. Les questions d'accessibilité aux réseaux étant primordiales pour les territoires de montagne, le choix a été fait de présenter, dans le présent rapport, les propositions du budget 2024 pour l’ensemble des dépenses et recettes liées à la politique des infrastructures, routes et mobilités, ainsi qu’à la politique en faveur de la Montagne. Pour la politique en faveur de la montagne, il est proposé d’inscrire un budget en crédit de paiement à hauteur de 1 710 650 € et aucune recette, ce qui représente une légère baisse de 6 % par rapport au Budget Primitif 2023, due principalement à la fin de l’accompagnement par un bureau d’études sur la stratégie montagne.

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RAPPORT ANNUEL 2023 SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DEVELOPPEMENT DURABLE

Resumé

La Loi Grenelle 2 du 12 juillet 2010 prescrit aux collectivités de plus de 50 000 habitants de réaliser un bilan annuel de leur situation en matière de développement durable. Ce document a vocation à : • favoriser l’information et la transparence sur l’action des collectivités en matière de développement durable, • encourager le débat autour de la prise en compte du développement durable dans l’action publique et éclairer les choix stratégiques, • faciliter l’appropriation locale et concrète des enjeux du développement durable. Le présent rapport a pour objet de présenter le document mis en annexe, dont il doit être pris acte avant le débat relatif au vote du budget 2024.

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BUDGET PRIMITIF 2024 - PATRIMOINE ET RAYONNEMENT ALSACIEN

Resumé

La loi confère à la Collectivité européenne d'Alsace un chef de filât pour coordonner l’action transfrontalière du Rhin supérieur pour le versant français. Cet espace franco-germano-suisse qui englobe quatre territoires : l’Alsace, le nord-ouest de la Suisse, le sud-ouest du Bade-Wurtemberg et le sud du Palatinat couvre 21 500 km² et compte près de 6 millions d’habitants. L’ambition de la Collectivité est d’y construire avec ses partenaires institutionnels, une communauté de destin pour renforcer un service public de qualité pour tous et promouvoir la citoyenneté transfrontalière et européenne pour faire de cet espace un exemple de renouveau démocratique, de construction de l’Europe par les territoires. En la matière, la culture est un puissant levier d’incarnation et d’identification à un territoire. L’action culturelle, par nature humaniste, est vectrice de cohésion sociale et territoriale. Elle est également un facteur fort d’attractivité. Le secteur culturel alsacien emploie 12 300 salariés et génère 700 millions d’euros, soit 2,1 % de la richesse de l’Alsace. Trois quarts de la richesse ainsi dégagée par la culture provient de l’audiovisuel, de la publicité, de l’édition de logiciels, de l’architecture, de l’édition écrite et du spectacle vivant. Dans un écosystème déjà riche et porteur, le développement des politiques culturelles : du patrimoine, de la lecture, de culture scientifique, de création ou de pratiques artistiques concourent à la rencontre et au partage entre citoyens qui consolide les liens sociaux et développe le sentiment d’appartenance. Le présent rapport budgétaire relatif aux politiques de la Culture et du Patrimoine, de l’Europe et du transfrontalier traduit l’engagement de la Collectivité européenne d’Alsace pour faire rayonner l’Alsace et agir à l’échelle de chaque territoire, à celui du Rhin supérieur et à l’échelle Européenne pour promouvoir l’ouverture, la créativité et l’innovation, l’engagement et la citoyenneté. Pour ces deux politiques publiques, il est proposé d’inscrire en dépenses 24 080 164 € (- 2,84%) répartis comme suit : 17 830 264 € en section de fonctionnement (- 7,64%) et 6 249 900 € en section d’investissement (+14,05%) ; et en recettes de fonctionnement 7 708 000 € (+20,75%), soit une dépense nette de 16 332 164 € en conformité avec les annexes 1 et 2 jointes au rapport et à la délibération. Dans le domaine de la culture, la collectivité poursuivra la mise en œuvre des orientations votées en février 2022. Elle accentuera son action dans ses établissements culturels (800 000 visiteurs annuels au château du Haut-Koenigsbourg, du Hohlandsbourg et au Vaisseau), auprès des réseaux de bénévoles (2 000 bénévoles dans le réseau des 310 bibliothèques du territoire), et son soutien aux manifestations culturelles sur le territoire alsacien (en 2023, 630 actions culturelles financées, 150 évènements de la saison culturelle soutenues). Elle finalisera l’harmonisation d’interventions publiques à l’échelle alsacienne pour mieux mobiliser le secteur culturel en matière de création artistique, d’enseignement artistiques spécialisés ou d’interprétation du patrimoine. Elle adoptera de nouvelles politiques propres à incarner l’ambition d’une communauté de destin par le développement de partenariats transfrontaliers autour de la culture scientifique technique et industrielle, des pratiques artistiques amateurs ou encore des châteaux forts. Elle poursuivra enfin le pilotage et la coordination de grands projets emblématiques comme l’olympiade culturelle à l’occasion des Jeux de Paris 2024 et le développement de la saison culturelle alsacienne, espace de coproduction et d’éditorialisation pour fédérer autour des grandes valeurs portées par la collectivité. Dans le domaine de la coopération transfrontalière et de l’Europe, la Collectivité poursuivra en 2024 sa mobilisation pour consolider le statut de Strasbourg capitale européenne d’une part, et concrétisera le rôle de chef de file de la coopération transfrontalière d’autre part, à travers la mise en œuvre opérationnelle du schéma alsacien de coopération transfrontalière. Cela passera, d’une part, par un soutien accru à la centaine de porteurs de projets transfrontaliers faisant partie du schéma (montée en puissance de notre fonds de coopération transfrontalière, mise en place d’une plateforme collaborative innovante, communication renforcée…) et, d’autre part, par l’organisation d’évènements structurants (Assise européenne de l’Eau au printemps 2024, renforcement de la coopération dans le domaine de la santé ou de la sécurité, etc.). Enfin, avec le lancement des nouveaux programmes de financement européens, notamment dans la suite des contacts établis lors de l’opération « Fêtons l’Europe » pour les 70 ans du Parlement européen qui a permis d’établir des contacts entre collectivité locales dans chacun des 26 autres pays de l’UE, la Collectivité saisira l’opportunité de renforcer son intervention sur les sujets européens impactant son territoire, son implication dans le renforcement de la démocratie européenne au moment où le Parlement européen sera renouvelé en juin 2024, et, enfin, son action en matière d’ingénierie en financements nationaux et européens.

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PLAN D'ACTION POUR L'ÉGALITÉ PROFESSIONNELLE ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES 2024-2026

Resumé

Le présent rapport a pour objet de proposer à la séance plénière de la Collectivité européenne d’Alsace d’adopter le plan d’action pour l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes pour la période 2024-2026. Faisant suite à un premier plan mis en place en 2021, ce nouveau plan d’actions pour la période 2024-2026 marque une nouvelle étape et une nouvelle fois un engagement fort de la Collectivité européenne d’Alsace dans la lutte contre les discriminations en général et l’inégalité professionnelle entre les femmes et les hommes en particulier. Des actions phares y seront notamment conduites, comme l’expérimentation de la prise en compte des règles incapacitantes des femmes ou une étude de besoin et de faisabilité sur les modes de garde des enfants en bas âge du personnel de la CeA. Un budget propre est dorénavant dédié à soutenir le plan par des actions de sensibilisation et de communication.

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BILAN DES AUTORISATIONS DE CRÉATIONS DE SERVICES D'AIDE ET D'ACCOMPAGNEMENT A DOMICILE POUR L'ANNÉE 2023

Resumé

Le présent rapport a pour objet de présenter, en application de la loi, le bilan des autorisations de création de services d'aide et d'accompagnement à domicile déposées en 2023 et des suites qui leur ont été données. La Collectivité européenne d'Alsace a souhaité poursuivre l'octroi d'autorisation à de nouveaux services à domicile jusqu'à la fin de la période dérogatoire pour permettre à de nouveaux acteurs de s'implanter et ainsi permettre aux usagers un choix plus large de prestataires.

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AIDE PERSONNALISÉE POUR L'INSERTION ET L'EMPLOI DESTINÉE À CONSOLIDER LE RETOUR À L'ACTIVITÉ ET L'EMPLOI DES BÉNÉFICIAIRES DU REVENU DE SOLIDARITE ACTIVE

Resumé

La politique d’insertion des bénéficiaires du Revenu de Solidarité Active (RSA) portée par la Collectivité européenne d’Alsace s’inscrit dans un objectif global de lutte contre la pauvreté recherchant chaque fois que possible le retour à l’emploi d’abord et l’activité pour tous. Les actions menées depuis 3 ans, en cohérence avec les principes et les attendus de France Travail, produisent des résultats encourageants : le nombre de foyers allocataires du RSA est ainsi en baisse de plus de 14%, correspondant à 6 500 personnes sorties du dispositif. Dans cette dynamique, la Collectivité européenne d’Alsace souhaite porter une attention particulière au moment de la prise de poste des bénéficiaires du RSA par le biais d’une aide permettant de financer les premières dépenses liées à des besoins de mode de garde, d’équipements professionnels, de déplacements,…. et sécuriser ainsi les premiers mois de la reprise d’activité ou d’emploi. Pour ce faire, il est proposé de rénover la politique d’aide financière individuelle en faisant converger les aides préexistantes mises en place par les deux ex-Départements : Aide Départementale à l’Emploi (ADE) pour le Bas-Rhin et Aide Départementale Individuelle à la Mobilité (ADIM) pour le Haut-Rhin - dans une nouvelle Aide Personnalisée à l’Insertion et l’Emploi (APIE). Aussi, le présent rapport a pour objet de valider l’Aide Personnalisée à l’Insertion et l’Emploi (APIE) et d’en approuver le règlement intérieur pour un budget annuel total prévisionnel de 670 000 € qui traduit un engagement supplémentaire de 300 000 €.

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PROPOSITION DE TARIFS DES PRESTATIONS DU LABORATOIRE ALSACIEN D'ANALYSES POUR L'ANNEE 2024 ET CONVENTIONNEMENT TECHNIQUE ET FINANCIER AVEC DIFFERENTS CLIENTS

Resumé

Les missions de veille sanitaire confiées aux Départements se déclinent notamment via les laboratoires départementaux d'analyses qui se retrouvent au coeur des réseaux de santé publique. Outil essentiel des politiques territoriales depuis les lois de décentralisation de 1982, les laboratoires sont chargés de répondre aux situations d'urgence liées à une crise sanitaire et d'assurer des missions de service public en matière de veille sanitaire et d'épidémio-surveillance. Le laboratoire alsacien d'analyses (L2A), grâce à ses compétences techniques et analytiques, réalise des prestations dans ses domaines de compétence, en Alsace comme au niveau national, au service des éleveurs, des agriculteurs, des groupements de ces représentants, des services de l'Etat, des collectivités territoriales et des industriels. Il est proposé au Conseil de la Collectivité de bien vouloir : - approuver les tarifs du L2A pour l'année 2024 ; - approuver les conventions liant le L2A à la Direction Départementale de l'Emploi, du Travail, de la Santé et de la Protection des Populations du Haut-Rhin (DDETSPP 68), à deux regroupements des éleveurs de volailles d'Alsace (le Comptoir Agricole et Alsace Volaille) et à la Fédération de Chasseurs du Bas-Rhin ; - autoriser le L2A à émettre des devis afin de répondre à des demandes complémentaires, ou nouvelles pour de futurs clients.

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ADOPTION DU RÈGLEMENT DE LA VOIRIE DÉPARTEMENTALE DE LA COLLECTIVITE EUROPÉENNE ALSACE

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Le Règlement de la Voirie Départementale (RVD) fixe les règles de gestion et de préservation du domaine public routier avec ses modalités administratives, techniques et financières. La création de la Collectivité européenne d'Alsace amène à définir un règlement de voirie unique pour édicter les mesures de protection applicables à l'ensemble du réseau routier à l'échelle de l'Alsace. Conformément au Code de la voirie routière, avant approbation par la collectivité, le règlement a été présenté pour avis consultatif à une commission, composée des représentants des gestionnaires de réseaux et occupants du domaine public routier, laquelle a émis un avis favorable. Le présent rapport a pour objet de proposer l'approbation du règlement de voirie de la Collectivité européenne d'Alsace.

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MISE EN OEUVRE DE LA DOTATION COMPLEMENTAIRE AUX SERVICES A DOMICILE PROPOSANT DES ACTIONS D'AMELIORATION DE LA QUALITE DU SERVICE RENDU A L'USAGER

Resumé

Le présent rapport a pour objet d’engager la Collectivité européenne d’Alsace sur le versement de la dotation complémentaire aux services d'aide à domicile (SAD) pour personnes âgées dépendantes et personnes en situation de handicap. En effet, les SAD sont actuellement confrontés à d'importants défis : augmentation du besoin d'accompagnement à domicile et de la complexité des situations, amélioration de la qualité d'accompagnement, attractivité des métiers et équilibre économique. Dans cette perspective, la dotation complémentaire est l’un des outils pour améliorer la prise en charge des bénéficiaires et la qualité de vie au travail des intervenants. Aussi, le présent rapport a également pour objet d’approuver le versement de la dotation complémentaire de 3.144€/heure à 16 services d’aide à domicile qui représentent 1 326 272 heures d’aide pour les personnes âgées au titre de l’APA et 537 961 heures d’aide pour personnes en situation de handicap au titre de la PCH, soit un montant total de 5 083 271€ pour 2023. Cette dépense est intégralement couverte par une recette CNSA et ne renchérît pas le tarif d’intervention à la charge des usagers. En contrepartie, les SAD s'engagent sur un plan d'action dans le cadre d'un Contrat Pluriannuel d’Objectifs et de Moyens dont la trame type est également soumis à approbation dans le présent rapport.

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BUDGET PRIMITIF 2024 - SANTE ET ACCOMPAGNEMENT DES PERSONNES AGEES ET DES PERSONNES HANDICAPEES

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La commission Santé et accompagnement des personnes âgées et des personnes handicapées recouvre les compétences de la Collectivité européenne d'Alsace en matière de politiques en faveur de la Santé publique et de l'Autonomie. L’accompagnement des personnes âgées et des personnes en situation de handicap est un enjeu de société. La Collectivité Européenne d’Alsace s’appuie sur une stratégie bâtie selon trois axes forts : la prévention de la perte d’autonomie, l’accompagnement des Alsaciens qui souhaitent rester à domicile et le soutien des proches aidants ainsi que l’adaptation et la diversification de l’offre d’hébergement pour les personnes âgées et les personnes en situation de handicap. Plus particulièrement dans le champ du handicap, la Collectivité s’attache à garantir des délais de réponse rapides, d’alléger les critères de recevabilité et de porter haut les valeurs su service public Alsacien. Ces défis de notre politique autonomie sont à relever dans un contexte de transition démographique et d’augmentation des maladies chroniques, des troubles psychiques, de l’autisme et des troubles de comportement. Ces phénomènes cumulés génèrent une forte demande de recours aux droits individuels et une pression importante de la demande d’accompagnement du public. Notre action dans le champ médico-social est désormais renforcée par une politique active de santé portée par la collectivité et qui nous permet de favoriser l’accès aux soins et de promouvoir la santé, particulièrement pour ces deux publics vulnérables. En 2024, la collectivité s’engage à adopter une stratégie formalisée en matière d’autonomie, fixant nos objectifs sur les 5 prochaines années (2024-2028). Cette politique essentielle pour accompagner ce public vulnérable mobilise 271 agents au sein de la direction de l’autonomie. En outre, notre politique de Santé publique se décline au service de la santé des Alsaciens au plus proche de nos territoires, de la mise en œuvre d’actions volontaristes de lutte contre les inégalités sociales et territoriales de santé (lutte contre la désertification médicale, offre de soins pour les publics vulnérables) à l’exercice de compétences déléguées de l’Etat (lutte contre la tuberculose, promotion de la vaccination, prévention des cancers) et au soutien aux territoires par son investissement dans les contrats locaux de santé et médicosociaux. Notre Collectivité contribue à de nombreuses actions de prévention sanitaire via le soutien financier déterminé au milieu associatif. Elle s’engage également aux côtés de ses partenaires dans la gestion des crises sanitaires en lien avec l’Agence Régionale de Santé. La coopération transfrontalière en santé est depuis peu, un nouvel axe de développement d’action, notamment dans le cadre de Schéma Alsacien de Coopération Transfrontalière. Le présent rapport a pour ambition de définir les moyens budgétaires dédiés aux actions en faveur de la santé et de l'accompagnement des personnes âgées et des personnes handicapées, de retracer les faits marquants de 2023, et de tracer les perspectives qui fondent le budget primitif 2024. Il propose une inscription globale, pour les directions composant la 3e commission de 509,7 M€ de dépenses et 141,4 M€ de recettes, se répartissant entre : - la politique de l’Autonomie : 498,4 M€ en dépenses (+7,3 M€) et 138,5 M€ en recettes (-1,1 M€) de fonctionnement, et 7,1 M€ en dépenses (+1,4 M€) d’investissement ; - la politique de la Santé publique : 2,8 M€ en dépenses (+1,6 M€) et 2,9 M€ en recettes (+1,1 M€) de fonctionnement, et 1,4 M€ en dépenses (+280 K€) d’investissement.

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BUDGET PRIMITIF 2024 - SOLIDARITE, HABITAT, INSERTION, ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE ET LUTTE CONTRE LA PAUVRETE

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Actrice de première ligne de notre pacte républicain, la collectivité Européenne d’Alsace est ambitieuse dans le soutien qu’elle apporte à la lutte contre les vulnérabilités de ses citoyens. Elle exerce cette mission à travers l’ensemble de ses compétences en matière de solidarité, avec une attention particulière à la lutte contre la pauvreté, dans un contexte de tensions sociales et de développement des vulnérabilités. Ses politiques publiques d’insertion sociale et professionnelle, de logement et d’habitat, d’action sociale de proximité sont nos atouts pour accompagner les citoyens Alsaciens les plus fragiles. Ainsi, notre politique en faveur de l’insertion, de l’emploi et du logement vise en premier lieu à permettre le retour à l’emploi et à l’activité de tous les bénéficiaires du rSa (BrSa). En appui et en complément de cette politique, le Fonds de Solidarité Logement en lien avec l’action de la Collectivité européenne d’Alsace en matière d’habitat et d’accompagnement social favorisent l’accès et le maintien dans le logement des plus fragiles. En complémentarité de l’insertion et de l’emploi, l’action sociale de proximité s’inscrit au coeur des politiques de solidarité de la Collectivité européenne d’Alsace et du Service public alsacien. Grâce à plus de 600 agents principalement des travailleurs sociaux, son intervention à destination des alsaciens se décline par un accueil humain de proximité et une approche globale de l’accompagnement des personnes assurés par nos professionnels et ceux de la Ville de Strasbourg, dans le cadre de la délégation sociale. Enfin, la politique de l’habitat de la CeA 2024 se repose sur la prise de la délégation des aides à la pierre sur l’ensemble du territoire alsacien (hors EMS et m2a). Cette politique poursuit un objectif de résorber les inégalités d’accès au logement sur les territoires, de trouver des réponses aux besoins spécifiques des jeunes, personnes âgées, personnes en situation de handicap et ménages en précarité. Elle vise à soutenir le développement de l’habitat sur l’ensemble du territoire en répondant aux besoins des populations locales. Elle permet de lutter contre les déséquilibres et les inégalités territoriales tout en préservant le patrimoine alsacien. Le présent rapport a pour ambition de définir les moyens budgétaires dédiés principalement aux actions en faveur de la lutte contre la pauvreté, de l’insertion, de l’emploi, du logement et de l’habitat, de retracer les faits marquants de 2023, et de tracer les perspectives qui fondent le budget primitif 2024 Il propose une inscription globale, pour les directions composant la 4e commission de 344 640 453 € de dépenses et 147 443 413 € de recettes, se répartissant entre : • La politique insertion et logement : il est proposé d’inscrire 300,4 M€ en dépenses (+0,7 M€) et 129,9 M€ en recettes (-2,3 M€) de fonctionnement, et 41 K€ en dépenses (+11 K€) d’investissement. • La politique de l’Action sociale de proximité : il est proposé d’inscrire 18,7 M€ en dépenses (+0,5 M€) et 1,25 M€ en recettes (-70 K€) de fonctionnement, et 2,5 K€ en dépenses (-276 K€) d'investissement. • La politique de l’Habitat : il est proposé d’inscrire 5,5 M€ en dépenses (-58 K€) et 1,6 M€ en recettes (+16 K€) de fonctionnement, et 20 M€ en dépenses (+5 M€) et 14,6 M€ en recettes (+2,2 M€) d’investissement.

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POLITIQUE DE GESTION DES OUVRAGES D'ART APPARTENANT À DES TIERS EN PASSAGE SUPÉRIEUR DU RÉSEAU ROUTIER DÉPARTEMENTAL ET CONVENTION TYPE

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La Collectivité européenne d’Alsace est en charge de l’entretien, l’exploitation et la conservation des routes et autoroutes départementales, à ce titre, elle est responsable de l’entretien et la surveillance de son propre patrimoine d’ouvrages d’art. Elle propose en outre volontairement d'apporter son appui à certaines catégories de communes propriétaires d'ouvrages d'art qui surplombent notre réseau. En effet, dans le contexte d’un patrimoine souvent vieillissant des ouvrages d’art existants et du coût de certaines réparations pouvant s’avérer à la fois complexes et onéreuses, notamment pour les plus petites communes, la Collectivité européenne d’Alsace souhaite leur apporter une aide en matière d’ingénierie en vue d’approfondir les diagnostics et de définir des solutions de réparations dans le cadre d’une stratégie commune de surveillance de ces ouvrages, qui vise à garantir le bon état du patrimoine des ouvrages d’art des collectivités publiques propriétaires. Dans ce contexte, il est proposé de mettre en place une politique volontariste d’accompagnement des communes, qui sont propriétaires d’ouvrages d’art en surplomb des routes/autoroutes départementales, visant à encadrer la surveillance et l’entretien de ces ouvrages et à apporter un soutien technique et financier. Ainsi, pour les Communes propriétaires d’ouvrages d’art, dotées d’un potentiel fiscal inférieur à 10M€, il est proposé que la Collectivité européenne d’Alsace prenne à sa charge la surveillance, l’entretien courant et spécialisé de la structure de l’ouvrage. Les autres charges de gestion concernant la superstructure de l’ouvrage restent à la charge de la collectivité propriétaire ainsi que les grosses réparations, réhabilitations lourdes voire reconstruction de l’ouvrage. A cet effet, il est proposé d’approuver un modèle de convention entre la Collectivité européenne d’Alsace et les collectivités territoriales propriétaires, portant sur le partage des responsabilités et interventions respectives dans la gestion des ouvrages d’art surplombant une route départementale ou une autoroute.

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ADOPTION DES PROCÈS-VERBAUX DES RÉUNIONS PUBLIQUES DU CONSEIL DES 20 OCTOBRE ET 13 NOVEMBRE 2023

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Le présent rapport a pour objet l'approbation par l'Assemblée des procès-verbaux des réunions publiques du Conseil des vendredi 20 octobre et lundi 13 novembre 2023 présentés sous forme de transcription in extenso.

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BUDGET PRIMITIF 2024 POLITIQUE DE L'ADMINISTRATION GENERALE

Resumé

Après une année 2023 marquée par de fortes tensions inflationnistes notamment sur l'énergie, le budget 2024 dédié aux moyens dévolus à l’administration générale s’inscrit dans un contexte économique encore empreint d’incertitudes du fait notamment des enjeux énergétiques et climatiques mais également de la fragilisation de certains secteurs économiques. Aussi, les efforts se poursuivront en 2024 pour maîtriser les dépenses de fonctionnement grâce à un pilotage encore accru des dépenses d’énergie par exemple, mais aussi par la recherche systématique de l’efficience de la dépense publique et la captation de nouvelles recettes afin de permettre à la Collectivité européenne d’Alsace de conserver une capacité à agir et investir pour l’avenir de son territoire en mobilisant chaque euro au service de ses habitants. Dans le même esprit, les choix de la commande publique pour l’ensemble des achats doivent servir de levier pour concilier exigences économiques, sociales et environnementales. En investissement, les interventions sur le patrimoine bâti, dans le choix des matériaux utilisés ou dans les conditions d’exploitation de nos 380 sites dont 147 collèges sont effectuées dans le respect des objectifs de notre Assemblée qui visent tout particulièrement à préserver la qualité d’accueil de nos usagers et agents et à réduire les consommations énergétiques ainsi que l’impact environnemental. Parce que la transition digitale impacte tous les métiers de la collectivité, les efforts se poursuivront en 2024 en investissant dans des infrastructures et des solutions numériques innovantes pour répondre aux besoins des usagers et permettre un meilleur pilotage des politiques publiques. Le rapport dédié à la politique d’administration générale propose ainsi un ensemble d’actions pour : - 44 331 984,19 € en dépenses de fonctionnement - 108 926 685,25 € en dépenses d’investissement dont 74 696 642,67€ pour l’immobilier des collèges et 190 000 € d'autorisations de programme - 3 419 320,00 € en recettes de fonctionnement - 20 229 061,16 € en recettes d’investissement et 2 826 000 € d’autorisations de programme. Pour permettre la réalisation de ces objectifs, ce sont près de 500 agents qui sont mobilisés en 2024.

Pièces jointes

BUDGET PRIMITIF 2024 -SERVICE PUBLIC ALSACIEN ET TRANSFORMATION DE L'ACTION PUBLIQUE EN LIEN AVEC LES HABITANTS

Resumé

La Collectivité européenne d’Alsace développe un service public plus proche et plus adapté aux réalités et aux besoins du territoire et de ses habitants : le Service public alsacien. Au service de cette ambition, et dans la continuité des grandes actions entreprises depuis 2021, il est proposé d’inscrire au titre du Budget primitif 2024 un budget en dépenses de 369 022 051,61 € de dépenses de fonctionnement et de 38 860 000 € de dépenses d’investissement.

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FONDS ATTRACTIVITE ALSACE - TERRITOIRE EUROMETROPOLE DE STRASBOURG - ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION ET APPROBATION D'UNE CONVENTION DE PARTENARIAT

Resumé

Avec la stratégie d’accompagnement et de contractualisation et les Contrats de Territoire Alsace, la Collectivité européenne souhaite impulser une dynamique de coopération et de partenariats qui renforcent la résilience autour de projets fédérateurs à fort potentiel de développement pour chaque territoire d’action. Pour faire face aux grands défis énergétiques, écologiques, de cohésion sociale et d’attractivité, la Collectivité européenne d'Alsace a mis en place le Fonds Attractivité Alsace qui a vocation à apporter un soutien financier à la réalisation de projets qui répondent aux enjeux du Territoire de l’Eurométropole de Strasbourg, à des besoins non couverts, porteurs de développement et de transformation des territoires et améliorent le Service public alsacien. Au titre de ce fonds, il est proposée à l’Assemblée d’attribuer une subvention d’investissement d’un montant de 700 000 € afin de soutenir un projet, d’approuver les termes de la convention de partenariat à conclure dans le cadre du Fonds Attractivité et d’autoriser le Président à la signer, ainsi que la convention financière.

Pièces jointes

LE PROJET POUR L'ALSACE DE DEMAIN

Resumé

A l’occasion de la consultation initiée par la Collectivité européenne d’Alsace du 20 décembre 2021 au 15 février 2022, les Alsaciennes et les Alsaciens se sont largement exprimés (92,4 %) en faveur du retour d’une Région Alsace à part entière, hors du Grand Est. Cette aspiration ne se limite pas à une organisation institutionnelle mais ouvre la porte à une question bien plus vaste : quel avenir les Alsaciens envisagent-ils pour leur région ? Pour y répondre la Collectivité européenne d’Alsace a initié, du 15 avril 2023 au 15 juillet 2023, une contribution citoyenne, invitant les Alsaciennes et les Alsaciens à exprimer leur vision et leurs ambitions pour l'Alsace de demain. Plus de 2 400 contributions (numérique, papiers, fruit d’ateliers d’échanges) ont été collectées. Elles dressent le portrait d’une Alsace terre d’épanouissement pour chacune et chacun, ouverte sur l’Europe, laboratoire de démocratie et d’implication. L’objet du présent rapport est de présenter la synthèse des contributions formulées mais également d’en tirer toutes les conséquences nécessaires. La singularité rhénane de l’Alsace et les besoins de proximité, de simplicité et de cohérence exprimés par les Alsaciennes et les Alsaciens appellent à la création d’une collectivité unique ayant pleinement la capacité d’agir, réunissant les compétences actuelles de la Collectivité européenne d’Alsace, les compétences de la Région Grand Est sur le périmètre de l’Alsace, ainsi que des délégations de compétences de l’Etat.

Pièces jointes

ACTUALISATION DE LA CONSTITUTION CONSTITUTIVE DU GROUPEMENT DE COMMANDES OUVERT ET PÉRENNE

Resumé

Le Groupement de commandes Ouvert et Pérenne (GOP) ou permanent regroupe la Collectivité européenne d'Alsace et ses collèges, les Services d'Incendie et de Secours du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, le Syndicat des Eaux et de l’Assainissement d’Alsace Moselle et l’Eurométropole de Strasbourg ainsi que l’ensemble de ses communes membres, notamment la Ville de Strasbourg, l’Œuvre Notre Dame et le Centre Communal d’Action Sociale de Strasbourg. Une nouvelle version de la convention est proposée afin d'ajouter le GIP MAISON DES PERSONNES HANDICAPEES DE LA COLLECTIVITE EUROPEENNE D'ALSACE à ce groupement. Il est également proposé de faire le bilan des actions menées en 2022 et depuis le début de l'année 2023.

Pièces jointes

POLITIQUE MONTAGNE - STATUTS DU SMIBA, DÉNEIGEMENT DES STATIONS ET PROTECTION CIVILE AU CHAMP DU FEU

Resumé

Dans le cadre de la politique montagne de la Collectivité européenne d'Alsace, il vous est proposé : - d’adopter les termes des statuts et de la charte de partenariat pour l’adhésion du Département des Vosges au Syndicat Mixte Interdépartemental du Ballon d’Alsace (SMIBA), d’autoriser le Président à signer la charte précitée et de désigner les conseillers d’Alsace délégués au sein du comité syndical du SMIBA ; - d’attribuer à l’Association Départementale de la Protection Civile du Bas-Rhin une subvention de 20 000 € pour l’organisation et le maintien d’un poste de secours sur le site du Champ du Feu ; - d’attribuer aux syndicats mixtes du Lac Blanc, du Markstein Grand-Ballon, de la Vallée de Munster, des subventions pour le déneigement des accès aux sites de montagne, d’un montant total de 30 740 €, réparti comme suit : - 15 556,00 € en faveur du Syndicat Mixte pour l’Aménagement du site du Lac Blanc, - 8 708,00 € en faveur du Syndicat Mixte d’aménagement des stations de montagne de la Vallée de Munster/Hautes-Vosges, - 6 476,00 € en faveur du Syndicat Mixte d’aménagement du Massif du Markstein Grand Ballon.

Pièces jointes

SUBVENTIONS AU TITRE DU FONDS D'INNOVATION TERRITORIALE

Resumé

Le présent rapport a pour objet de proposer d'attribuer une subvention de fonctionnement pour la réalisation d'une étude de faisabilité en vue de la création d'un réseau de chaleur pour la Commune de Bitschwiller-les-Thann pour un montant total de 720 € dans le cadre des contrats de territoire, au titre du Fonds d'Innovation Territoriale alsacien, ainsi que la prolongation de la durée de validité d'une subvention en faveur de la Commune de Haguenau.

Pièces jointes

COMMUNICATION ETAT DES TRAVAUX DE LA COMMISSION CONSULTATIVE DES SERVICES PUBLICS DE LA COLLECTIVITÉ EUROPÉENNE D'ALSACE POUR L'ANNÉE 2023

Resumé

La présente communication a pour objet de présenter et de rendre compte des travaux de la Commission Consultative des Services Publics Locaux de la Collectivité européenne d'Alsace en 2023. La Commission a tenu sa réunion annuelle le 6 novembre 2023 pour examiner les rapports d'activité 2022 des services publics externalisés de la Collectivité (délégations de service public et services gérés en régies dotées de l'autonomie financière) et pour prononcer un avis favorable au projet de confier, par voie de délégation de service public, la gestion de la future aire d'accueil sécurisée pour poids-lourds sur le site de l'ancienne plateforme douanière à Ottmarsheim.

Pièces jointes

SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT POUR 2023 AUX ÉCOLES ET AUX COLLÈGES ALSACIENS POUR LES CLASSES DE DÉCOUVERTE, VOYAGES SCOLAIRES, VISITES MÉMORIELLES

Resumé

La Collectivité européenne d’Alsace, dans le cadre de sa politique éducative attribue des subventions pour les voyages et sorties scolaires organisés par les collèges et écoles publics et privés du Bas-Rhin et du Haut-Rhin. Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente d’attribuer des subventions de fonctionnement pour un montant total de 37 260 € pour les voyages et sorties scolaires vers les lieux de mémoire alsaciens des collèges publics et privés du Bas-Rhin (1018 élèves - 15 sorties et voyages scolaires) et les sorties scolaires avec nuitées pour les écoles publiques et privées du Haut-Rhin (487 élèves – 14 sorties scolaires avec nuitées).

Pièces jointes

SERVICE D'INCENDIE ET DE SECOURS DU BAS- RHIN.RÉVISION DU SCHÉMA DEPARTEMENTAL D'ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES -SDACR-

Resumé

Le Service d'Incendie et de Secours du Bas-Rhin a entamé la procédure de révision de son Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques (SDACR). Il en émane un nouveau projet de SDACR qui est soumis à notre Collectivité pour avis.

Pièces jointes

AMÉNAGEMENT DE LA RD1420 A ROTHAU - RENATURATION DE LA FRICHE INDUSTRIELLE STEINHEIL - AMÉNAGEMENTS ÉCOLOGIQUES DE LA BRUCHE - ENGAGEMENT DE LA PROCÉDURE DE CONCERTATION PRÉALABLE AU TITRE DU L103-2 DU CODE DE L'URBANISME POUR LES MISES EN COMPATIBILITÉ DES DOCUMENTS D'URBANISME.

Resumé

Les nombreux poids lourds circulant sur la RD1420 génèrent au centre de Rothau des problématiques de sécurité et de nuisances multiples (sonores, pollution,..). Le rachat en 2012 de la friche industrielle Steinheil par la Communauté de communes de la Vallée de la Bruche (CVCB) a ouvert de nouvelles possibilités d'aménagement pour y remédier. Suite à la concertation menée en 2018 par le Département du Bas-Rhin, les études d'avant-projet ont permis, dans une démarche partenariale avec la CVCB et les communes de Rothau et de la Broque, de faire émerger une solution permettant de répondre aux objectifs : - de sécurité publique notamment en déviant la trafic traversant le cœur de Rothau sur un nouvel axe, - d'amélioration de la qualité de vie et de cadre de vie en diminuant la pollution de l'air et les nuisances sonores, vibratoires et lumineuses pour de nombreux habitants et en leur offrant de nouveaux espaces paysagers avec près de 50 000 m2 de terres artificialisées renaturées sur la friche industrielle Steinheil et avec des aménagements le long de la Bruche, - de maintien du tissu économique en améliorant la sécurité du carrefour de l'église tout en préservant l'accès aux commerces, aux services et équipements publics et la qualité paysagère du secteur. Tous ces aménagements liés au projet nécessiteront de mettre en compatibilité les plans locaux d'urbanisme des communes de Rothau et de La Broque avec le projet. Or, en application de la loi d'accélération et de simplification de l'action publique du 7 décembre 2020, les mises en compatibilité (MEC) de ces deux plans locaux d’urbanisme sont soumises à évaluation environnementale. De fait, une nouvelle concertation préalable au titre du code de l’urbanisme est obligatoire pour ces MEC. Le présent rapport a donc pour objet : • D’engager la concertation préalable prévue par l’article L103-2 du Code de l’Urbanisme pour la mise en compatibilité des plans locaux d'urbanisme des communes de Rothau et de La Broque emportés par le projet d’aménagement de la RD1420 à Rothau • D'en définir les objectifs et les modalités.

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ÉCONOMIE DE PROXIMITÉ - ACCEPTATION COMPLÉMENTAIRE DES DÉLÉGATIONS PARTIELLES DE COMPÉTENCES AUX AIDES A L'INVESTISSEMENT IMMOBILIER DES ENTREPRISES

Resumé

Dans le cadre de la stratégie en faveur de l'attractivité de nos territoires, le présent rapport a pour objet de proposer la poursuite de la mise en œuvre de notre politique d'intervention sur l’immobilier d’entreprises, initiée par le Conseil de la Collectivité européenne d’Alsace lors de son assemblée du 19 juin 2023. Pour la Collectivité européenne d’Alsace, ce dispositif permet de faciliter la création et l'implantation d'entreprises en territoire en apportant un soutien aux investissements immobiliers de l'entreprise. Il vous est ainsi demandé de prendre acte de la création, par 10 intercommunalités d'Alsace, d'un dispositif d’aide à l’immobilier d’entreprises intitulé « Fonds de soutien à l’investissement immobilier pour les bâtiments-relais des entreprises » et d'accepter, de la part des 10 intercommunalités volontaires d'Alsace, la délégation de la compétence d’octroi des aides relevant du dispositif d’aides à l’immobilier d’entreprises précité. C'est ainsi 15 intercommunalités qui auront délégué la compétence à l'immobilier d'entreprises à la Collectivité européenne d'Alsace, renforçant ainsi la capacité à agir de la collectivité dans le domaine de l'économie de proximité.

Pièces jointes

ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION D'INVESTISSEMENT EN FAVEUR DE L'EHPAD DE L'HOPITAL LOCAL DE MOLSHEIM AU TITRE DE LA RESTRUCTURATION DE SON BATIMENT SAINT-JEAN

Resumé

Le présent rapport a pour objectif d'attribuer une subvention d'investissement d'un montant de 546 000 € à l'EHPAD de l'hôpital local de Molsheim pour les travaux de restructuration de son bâtiment Saint-Jean, de valider la convention correspondante et d'autoriser le Président à la signer.

Pièces jointes

HABITAT PRIVE - AVENANTS ET CONVENTIONS

Resumé

Dans le cadre de la délégation des aides à la pierre du parc privé, il est proposé à la Commission permanente d'approuver les projets d'avenants aux conventions de programmes d'intérêt général (PIG) "Rénov'Habitat" et "Soutien à l'autonomie" conclues le 29 mai 2020 entre l'ANAH et la Collectivité européenne d'Alsace en vue de leurs prorogation jusqu'au 31/12/2024. Il est également proposé d'approuver la nouvelle convention PIG HABITER MIEUX 68, à conclure entre l'ANAH et la Collectivité européenne d'Alsace, l'Etat et PROCIVIS ainsi qu'une mission de suivi animation territorialisée et redimensionnée selon le découpage suivant : Centre Alsace - Régiond e Colmar et Sud Alsace. Dans le cadre de la nouvelle organisation du pôle départemental de lutte contre l'habitat indigne (PDLHI 67) permettant de lutter efficacement contre le logement indigne et non-décent par du repérage, il est proposé à la Commission permanente d'approuver les termes de la convention partenariale pour la période 2024-2029.

Pièces jointes

FONDS COMMUNAL ALSACE - ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS D'INVESTISSEMENT

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Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente d'approuver l'attribution de subventions d'investissement au titre du Fonds Communal Alsace (FCA) pour un montant total de 1 255 595 €.

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FONDS DE SOLIDARITE TERRITORIALE - ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS D'INVESTISSEMENT

Resumé

Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente d'approuver l'attribution de subventions d'investissement au titre du Fonds de Solidarité Territoriale (FST) pour un montant total de 1 079 955 €, les termes des conventions et avenant à conclure avec quatre associations, la prolongation de la durée de validité de quatre subventions et la modification des tiers attributaires de deux subventions.

Pièces jointes

SUBVENTION POUR AMELIORATION PASTORALE - SAINT-MARTIN

Resumé

Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente de décider d'attribuer une subvention d'investissement de 17 528 € à l'Association Foncière Pastorale du Kinschberg à SAINT-MARTIN pour des travaux de réouverture paysagère et de restauration pastorale.

Pièces jointes

SOUTIEN AU SPORT

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Il vous est proposé dans le présent rapport de voter, au titre du sport scolaire, un soutien aux sections sportives des collèges publics et privés alsaciens. Il vous est également proposé de voter un soutien aux rencontres "un club, un collège", à l’aide au dynamisme des clubs , au fonctionnement d’un comité sportif et à l’organisation de sorties d’initiation au ski pour les jeunes alsaciens (les mercredis de neige). Enfin, il vous est proposé d’approuver les propositions de révisions et les apports de précisions aux dispositifs issus de la politique sportive alsacienne. Le total de l'enveloppe à engager dans ce rapport s'élève à 73 558 € de subventions de fonctionnement.

Pièces jointes

ACCOMPAGNEMENT ET VALORISATION DES CHATEAUX FORTS D'ALSACE PAR L'INGÉNIERIE DE LA COLLECTIVITÉ EUROPÉENNE D'ALSACE

Resumé

Ce rapport présente d'une part la convention de partenariat du programme Interreg Rhin Supérieur « Châteaux rhénans – Burgen am Oberrhein » porté par la Collectivité européenne d’Alsace et, d'autre part, le règlement du concours d’illustration 2024 organisé dans le cadre du festival « Châteaux et Légendes », ce concours étant l'une des actions du projet transfrontalier, enfin le défraiement des bénévoles intervenant dans les actions d'animation des châteaux forts portés par la Collectivité européenne d'Alsace.

Pièces jointes

PDH 67- PROPOSITIOND'AVENANT DE FIN DE GESTION POUR L'ANNEE 2023 A LA CONVENTION DE DELEGATION DE COMPETENCES DE L'ETAT-ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS D'INVESTISSEMENT

Resumé

Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente : I. d’approuver les termes du projet de l’avenant n°2 de « fin de gestion » pour l’année 2023 à la convention de délégation de compétence de six ans conclue le 26 juillet 2018 entre la Collectivité européenne d'Alsace et l’Etat, en application de l’article L.301-5-2 du Code de la construction et de l’habitation. II. d’attribuer des aides financières et des agréments à NEOLIA, BATIGERE, VILOGIA, VOSGELIS, DOMIAL et HABITAT DE L’ILL dans le cadre de la délégation des aides à la pierre de l’Etat et des dispositifs départementaux volontaristes, Ces 363 logements pourraient bénéficier d’un cofinancement total de 2 397 200 € dont 1 270 200 € au titre des crédits délégués de l’Etat (PLAI) et 1 127 000 € au titre des crédits volontaristes de la Collectivité européenne d'Alsace (création de logements PLAI). III. d'approuver l'attribution de subventions d'investissement au titre de la délégation des Aides à la Pierre de l’Etat pour la réhabilitation thermique de 117 logements locatifs sociaux à Alsace Habitat pour un montant total de 468 000 €. IV. d'approuver l'attribution de subventions d'investissement pour la construction de 20 logements à loyer minoré, à destination de ménages à faibles revenus (logements dits PLAI - Prêt Locatif Aidé d’Intégration) au titre du dispositif NPNRU et dans le cadre du Plan Départemental pour l’Habitat du Bas-Rhin, au bailleur social HABITATION MODERNE pour un montant total de 185 000 €, de valider les conventions de subventionnement correspondantes et d’autoriser le Président à les signer. V. d'approuver l'attribution de subventions d'investissement au titre du soutien à l'adaptation de 106 logements locatifs sociaux à la perte d'autonomie dans le cadre du Plan Départemental pour l’Habitat du Bas-Rhin, aux bailleurs sociaux LE FOYER DE LA BASSE BRUCHE, HABITAT DE L’ILL et ALSACE HABITAT pour un montant total de 322 908 €, de valider les conventions de subventionnement correspondantes et d’autoriser le Président à les signer.

Pièces jointes

SUBVENTIONS D'INVESTISSEMENT 2023 AUX COLLÈGES PUBLICS ALSACIENS POUR L'ACQUISITION D'ÉQUIPEMENTS DIVERS

Resumé

La Collectivité européenne d’Alsace a la charge des collèges publics. A ce titre, elle verse pour les dépenses de fonctionnement une dotation globale de fonctionnement (DGF) annuelle. En complément, elle a décidé de mettre en place, à partir de 2023, une dotation d’investissement, permettant le remplacement de mobilier, matériels et équipements. Le présent rapport propose à la Commission permanente d’attribuer des subventions d’investissement aux collèges publics alsaciens (acquisition de matériel sportif ou acquisition d'équipements divers), pour un montant total de 67 801 €.

Pièces jointes

GARANTIE D'EMPRUNT - ALSACE HABITAT - CONSTRUCTION DE 16 LOGEMENTS "LE CLOS SAINT ANDRE" RUE LOUIS KLIPFEL A BARR

Resumé

Il vous est proposé d’accorder la garantie d'emprunt à ALSACE HABITAT à hauteur de 100 % pour un prêt d’un montant total de 1 995 000 € à souscrire auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations pour le financement d'une opération de construction de 16 logements locatifs sociaux situé « Le Clos Saint André » Rue Louis Klipfel à BARR.

Pièces jointes

ALSACE MARCHES PUBLICS - FEDER ET NOUVEAU CONTRIBUTEUR

Resumé

La plateforme mutualisée Alsace Marchés Publics est l’outil privilégié de plus de 560 acheteurs alsaciens. Lors de la Commission Permanente du 09 février 2023, les termes de la convention attributive d’une aide européenne FEDER relative au projet d’optimisation des services de collaboration à distance de la plateforme dématérialisée Alsace Marchés Publics a été approuvée. Il convient, par avenant, de corriger une erreur matérielle dans ladite convention produite par la Région Grand-Est, d'en approuver les termes et d'autoriser le Président de la Collectivité européenne d’Alsace à le signer. De plus, la plateforme mutualisée dénommée Alsace Marchés Publics repose sur un groupement de commandes dont la Collectivité européenne d'Alsace assure les fonctions de coordonnateur du groupement. Il s'agit d'approuver l'adhésion à ce groupement déjà constitué d'un nouveau membre contributeur par la conclusion d'un avenant à la convention constitutive du groupement signée le 14 septembre 2021.

Pièces jointes

SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT AU TITRE DU FONDS DE DEVELOPPEMENT URBAIN POUR L'APPEL A PROJETS 2023 DU CONTRAT DE VILLE DE L'EUROMETROPOLE DE STRASBOURG 2EME VAGUE

Resumé

Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente de décider d’attribuer des subventions de fonctionnement pour un montant total de 169 270 € concernant les projets pour lesquels la Collectivité européenne d'Alsace a été sollicitée au titre du fonds de développement urbain, dans le cadre de l'appel à projets 2023 du Contrat de Ville de l’Eurométropole de Strasbourg.

Pièces jointes

DELIBERATION ORDONNANT L'OPERATION D'AMENAGEMENT FONCIER DE NEUBOIS

Resumé

Ce rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente d’ordonner l’opération d’aménagement foncier de NEUBOIS avec extension sur les communes de DIEFFENBACH-AU-VAL, SAINT-PIERRE-BOIS et THANVILLE.

Pièces jointes

DEMANDE DE DISSOLUTION DU SYNDICAT MIXTE DU GOLF DE LA SOMMERAU

Resumé

Le présent rapport propose d'approuver et de confirmer les modalités de dissolution du syndicat mixte du golf de la Sommerau suite à l’abandon du projet de construction de ce golf public.

Pièces jointes

GARANTIE D'EMPRUNT - ALSACE HABITAT - CONSTRUCTION DE 13 LOGEMENTS RUE DES PAQUERETTES A OBERHOFFEN-SUR-MODER

Resumé

Il vous est proposé d’accorder la garantie d'emprunt à ALSACE HABITAT à hauteur de 100 % pour un prêt d’un montant total de 1 575 000 € à souscrire auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations pour le financement d'une opération de construction de 13 logements situés 5 - 5A – 5B – 5C et 5D rue des Pâquerettes à OBERHOFFEN-SUR-MODER.

Pièces jointes

GARANTIE D'EMPRUNT - ALSACE HABITAT - ACQUISITION DE 12 LOGEMENTS RUE DES PRES A VAL DE MODER - UBERACH

Resumé

Il vous est proposé d’accorder la garantie d'emprunt à ALSACE HABITAT à hauteur de 100 % pour un prêt d’un montant total de 1 754 000 € à souscrire auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations pour le financement d'une opération d’acquisition en vente en l'état futur d'achèvement (VEFA) de 12 logements situés Rue des Prés VAL DE MODER - UBERACH.

Pièces jointes

ASSISTANTS FAMILIAUX EMPLOYES PAR LA CEA - RENFORCEMENT DES REMBOURSEMENTS DES FRAIS DE DEPLACEMENT

Resumé

La Collectivité européenne d’Alsace, engagée dans une politique forte d’accompagnement et de promotion du métier d’assistant familial, a mis en œuvre depuis la création de la CeA de nombreuses mesures de revalorisation de la rémunération et des conditions d’exercice de la profession. Le plan Enfance de la Collectivité dédie un axe à ces professionnels de la protection de l’Enfance et la loi Taquet vient renforcer leur professionnalisation et leur implication au sein des équipes enfances. Afin de répondre à la demande des assistants familiaux employés par la CeA qui réalisent de nombreux déplacements au profit des enfants confiés à la Collectivité, réviser les conditions de prise en charge de leurs frais est un levier indispensable dans la reconnaissance de leur travail. Pour cela, il est proposé d’adopter des critères convergés, simples et lisibles, qui permettent d’assurer un meilleur remboursement de leur frais de déplacement. Dans le cadre du présent rapport, il vous est proposé d’approuver ces nouvelles règles. Ces mesures s’inscrivent dans une démarche de valorisation et de soutien des assistants familiaux employés par la CeA, soumis à de fortes contraintes et responsabilités pour veiller au mieux à l’épanouissement des enfants qui leur sont confiés par l’Aide sociale à l’Enfance.

Pièces jointes

PROROGATION DES SCHEMAS DEPARTEMENTAUX DES ENSEIGNEMENTS ET DES PRATIQUES ARTISTIQUES ET DES CONVENTIONS LIEES ET VALIDATION DU CAHIER DES CHARGES DE L'APPEL A PROJETS CULTURE ET SOLIDARITE 2024

Resumé

Le présent rapport propose de proroger pour l'année 2024 les schémas départementaux des enseignements et des pratiques artistiques 2018-2023, ainsi que les conventions conclus avec les structures concourant à la mise en œuvre de ces schémas. Il propose également de valider le cahier des charges de l'appel à projets "Culture et Solidarité" 2024.

Pièces jointes

SUBVENTIONS TOURISTIQUES

Resumé

Le présent rapport propose à la Commission permanente d’attribuer, dans le cadre de l’Appel à Manifestation d’Intérêt « investissements territoriaux dédiés au tourisme de proximité », des subventions d’investissement pour un montant total de 86 899 €.

Pièces jointes

RD1066 - PROTECTIONS PHONIQUES AU DROIT DE LUTTERBACH - AVENANT 1 A LA CONVENTION DE FINANCEMENT

Resumé

Le présent rapport a pour objet d’approuver les termes de l'avenant n°1 à la convention conclue avec Mulhouse Alsace Agglomération pour le cofinancement des travaux de protections phoniques de la RD1066 au droit de LUTTERBACH. Cet avenant a pour objet de réactualiser la participation financière de m2A.

Pièces jointes

5A3F - CONVENTION D'ACCUEIL ET CONTRAT SPECIFIQUE PORTANT SUR LA MISE EN OEUVRE DES MESURES COMPENSATOIRES

Resumé

Le présent rapport a pour objet l'approbation de la convention d'accueil et du contrat spécifique portant sur la mise en œuvre des mesures compensatoires sur un site appartenant à l'ONF. Ces mesures compensent en partie les impacts créés par le projet d'Aménagements pour l'Amélioration des Accès Autoroute-Agglomération des 3 Frontières (projet 5A3F).

Pièces jointes

AVENANT 1 A LA CONVENTION DE MISE A DISPOSITION DE DONNEES CONCERNANT LES ASSISTANTS MATERNELS DES DEPARTEMENTS DU BAS-RHIN ET DU HAUT-RHIN

Resumé

Le présent rapport propose à la Commission permanente d'approuver l'avenant n° 1 à la convention du 18 juillet 2023 qui apporte des modifications aux modalités de mise à disposition de données concernant les assistants maternels résidant sur le territoire de la CeA avec les Caisses d'allocations familiales du Bas-Rhin et du Haut-Rhin.

Pièces jointes

PROPOSITION DE REPARTITION DES RECETTES DU PRODUIT DES AMENDES DE POLICE, EXERCICE 2022, POUR LES COMMUNES HAUT-RHINOISES, SIXIÈME REPARTITION - PROGRAMME 2023

Resumé

Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente une répartition de l’enveloppe financière provenant du reliquat du produit des amendes de police relatives à la circulation routière 2022, pour un montant total de 216 207,00 € en faveur de 23 Communes. Ces crédits doivent être affectés au financement d’opérations d’amélioration des transports en commun et de la circulation routière, énumérées à l’article R 2334-12 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), réalisées par les collectivités regroupant moins de dix mille habitants. Cette répartition s’appuie sur une dotation 2023 qui s’élève à ce jour à un reliquat de 1 304 068,00 € pour les Communes du Département du Haut-Rhin.

Pièces jointes

MESURES DIVERSES CONCERNANT LES RESSOURCES HUMAINES EN FAVEUR DU PERSONNEL DE LA COLLECTIVITE EUROPEENNE D'ALSACE

Resumé

Le présent rapport a pour objet de proposer : - l'adoption d'un règlement spécifique à l'organisation du temps de travail des agents de la médiathèque de Sarre-Union, de la médiathèque du Sundgau et de la médiathèque de la Vallée de Villé ; - la communication de l'avis du Comité Social Territorial du 16 juin 2023 concernant le Rapport Social Unique de l'année 2021.

Pièces jointes

AVENANT N 1 A LA CONVENTION N 68-2022-019 - ENTRETIEN DES ROUTES DEPARTEMENTALES EN TRAVERSE DE L'AGGLOMETATION DE MULHOUSE

Resumé

Le présent rapport a pour objet d’approuver les termes de l’avenant n°1 à la convention d’entretien des routes départementales en traverse d’agglomération n°68-2022-019, signée le 10 mai 2022 avec la Ville de MULHOUSE qui vise à proroger sa durée effective jusqu’au 31 décembre 2024, et à compter de cette date, permettre son renouvellement tacite pour une période d’une année supplémentaire, soit jusqu’au 31 décembre 2025.

Pièces jointes

RD1059 AMENAGEMENT D'UNE AIRE DE COVOITURAGE À CHATENOIS. DECLARATION DE PROJET EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITÉ DU PLU DE CHATENOIS

Resumé

Afin de développer des solutions alternatives à l'autosolisme et dans sa volonté affirmée de réduction des émissions de gaz à effets de serre, la Collectivité européenne d'Alsace a engagé un programme d'aménagement d'aires de covoiturage. A ce titre, une aire de 111 places (extensible à 174 places) est envisagée sur le ban communal de Châtenois, à proximité de la RD1059 et de l'autoroute A35. Conformément à la loi relative à l'accélération de la production d'énergies renouvelables, ce projet prévoit par ailleurs l'installation d'ombrières photovoltaïques sur l'ensemble des places de stationnement. Pour permettre la réalisation de ce projet, il convient, par le biais d’une procédure de Déclaration de Projet justifiant l'intérêt général du projet, de faire évoluer les dispositions du document d’urbanisme communal en vigueur de manière à assurer la mise en compatibilité des dispositions du projet avec ses prescriptions.

Pièces jointes

PROPOSITIONS DE DIVERSES OPERATIONS FONCIERES

Resumé

Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente diverses opérations nécessitant des évolutions foncières : - MACKWILLER (67430) - RD92 - Déclassement d’une parcelle du domaine public ; - WASSELONNE (67318) - Déclassement d’une parcelle du domaine public ; - HIRTZBACH (68118) – RD 258 - Vente de deux parcelles agricoles, à la Commune d'HIRTZBACH, au prix de 250 € ; - HIRTZBACH (68118) – RD 258 - Vente d’une parcelle de forêt, à la Commune d'HIRTZBACH, au prix de 20 € ; - MACKWILLER (67430) - RD92 - Cession d’une parcelle au profit d’un particulier, au prix de 1 260 € ; - OTTROTT (67530) – Vente d’une parcelle, à la Commune de SAINT-NABOR, au prix de 203,25 € ; - WASSELONNE (67318) – Vente d’une parcelle, à une société, au prix de 2 010,20 € ; - WINTZENHEIM - (68920) – RD 417 – Vente d’une parcelle en nature de terres à vignes, au prix de 976 € ; - COLMAR (68000) – 125 avenue d'Alsace - Acquisition de deux places de stationnement à l’euro symbolique ; auprès du syndicat des copropriétaires de l'immeuble sis à COLMAR, 125 avenue d'Alsace ; - ENSISHEIM (68190) – Rue du Tir - Acquisition, auprès de la Commune d'ENSISHEIM, de deux parcelles à titre gratuit ; - HUNSPACH (67250) – RD 263 et 249 - Acquisition d’une parcelle au prix de 1 656,80 € ; - MARLENHEIM (67520) – Transfert d’une parcelle, à la Commune, à l’euro symbolique.

Pièces jointes

SUBVENTION A LA VILLE D'ENSISHEIM POUR L'ACCUEIL D'UNE DELEGATION POLONAISE AU MARCHE DE NOEL

Resumé

Dans le cadre du partenariat entre la Collectivité européenne d'Alsace et le Powiat de Wroclaw en Pologne, une délégation de 6 personnes participera au Marché de Noël d'Ensisheim le week-end des 9 et 10 décembre 2023. La Ville d'Ensisheim prend en charge les frais liés à cet accueil : il est proposé d'attribuer à cette dernière une subvention de fonctionnement de 1 000 € à titre de participation aux dépenses ainsi engagées.

Pièces jointes

FONDS DE SOLIDARITE POUR LE LOGEMENT - TERRITOIRE 68 - CONVENTIONS DE PARTENARIAT AVEC LA VILLE DE MULHOUSE, LE CCAS DE MULHOUSE ET LE CCAS DE COLMAR PORTANT FINANCEMENT ET GESTION DU DISPOSITIF - ANNEE 2023

Resumé

Les conventions de partenariat relatives au Fonds de Solidarité pour le Logement (FSL) - Territoire 68 - conclues avec le CCAS de COLMAR et la Ville de MULHOUSE sont arrivées à échéance le 31 décembre 2022. Ces conventions fixent les modalités de leur participation financière au FSL, respectivement de 13 750 € pour le CCAS de COLMAR et de 19 855 € pour la Ville de MULHOUSE. Celle-ci assurait, jusqu’à fin 2022, les missions de secrétariat pour le FSL Energie du territoire mulhousien, de gestion des aides préventives financées par EDF pour le Haut-Rhin, et la mise en œuvre d'actions de lutte contre la précarité énergétique sur MULHOUSE. Ces missions sont directement reprises par le CCAS de MULHOUSE pour l’année 2023. Il est proposé de renouveler les conventions, pour l'année 2023, avec le CCAS de COLMAR et la Ville de MULHOUSE de manière à percevoir la participation de chaque partenaire et, avec le CCAS de MULHOUSE, pour l’ensemble des missions qui lui sont déléguées. Ce rapport n'a pas d'incidence financière sur le budget de la Collectivité européenne d'Alsace, les montants sont prélevés sur le compte du FSL, géré par la CAF 68.

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DYNAMISATION DES PARTENARIATS EN FAVEUR DE L'ACCES AUX DROITS - CONVENTIONNEMENT AVEC LA CARSAT ET LA CPAM

Resumé

La complexité des articulations institutionnelles, éprouvée au quotidien entre les travailleurs sociaux de la CeA et les principaux partenaires sociaux (CAF, CARSAT, CPAM, MSA), provoque une interruption dans le versement des droits, voire un non-accès au droit, du public fragile que nous accompagnons sur les territoires. Ces difficultés sont exacerbées dans le contexte de généralisation de la dématérialisation des demandes. Pour fluidifier les relations partenariales au bénéfice des usagers, la Direction de l’Action Sociale de Proximité a institué des rencontres régulières pour travailler, en co-construction avec les différents partenaires sociaux, des solutions durables pour redynamiser nos modalités de coopération. C’est le cas des conventions établies avec la CARSAT et la CPAM faisant l’objet du présent rapport.

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PROPOSITION D'OCTROI DES AIDES DU FONDS SOCIAL EUROPEEN PLUS POUR LA PERIODE 2022-2025 ET VERSEMENT DES AVANCES DE SUBVENTIONS

Resumé

Le Fonds Social Européen Plus (FSE+) constitue un levier important de la stratégie pour l’insertion et l’emploi de la Collectivité européenne d’Alsace en complétant les crédits en faveur de l’inclusion des bénéficiaires du revenu de Solidarité active (rSa) et de la lutte contre la pauvreté des personnes en situation de précarité. La Collectivité européenne d’Alsace, reconnue Organisme Intermédiaire, bénéficie d’une délégation de crédits de la part de l’Etat. Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente d’approuver l’octroi des aides sollicitées pour la période 2022-2025 pour 3 253 858 euros au profit de 15 projets, et de fixer les modalités de versement des avances et des soldes.

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APPROBATION DES AVENANTS AUX CONVENTIONS "ACTION COEUR DE VILLE" DE COLMAR AGGLOMÉRATION ET DE LA CC RÉGION DE GUEBWILLER

Resumé

Il est proposé d'approuver des avenants aux 2 conventions "Action Coeur de Ville" : - Communauté de Communes de la Région de Guebwiller, - Colmar Agglomération. Ces avenants s'inscrivent dans la deuxième phase du Programme "Action Coeur " sur la période 2023-2026.

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FONDS D'INTERVENTION ALSACIEN

Resumé

Le présent rapport a pour objet d'approuver l'attribution des subventions de fonctionnement accordées au titre du Fonds d'Intervention Alsacien, selon la liste détaillée en annexe.

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GARANTIE D'EMPRUNT POLE HABITAT COLMAR CENTRE ALSACE REHABILITATION THERMIQUE DE 32 LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX RUE DE BERLIN A COLMAR

Resumé

Il vous est proposé d’accorder la garantie d'emprunt à POLE HABITAT COLMAR CENTRE ALSACE à hauteur de 100 % pour un prêt d’un montant total de 1 108 389 € à souscrire auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations pour le financement d'une opération de réhabilitation thermique de 32 logements locatifs sociaux situés 3-9 rue de Berlin à COLMAR.

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SLIME, RENOUVELLEMENT DU PARTENARIAT AVEC LE CLER

Resumé

Une convention avec le CLER-Réseau pour la transition énergétique, renouvelle et étend la mise en œuvre du SLIME, programme de lutte contre la précarité énergétique, à l'ensemble du territoire alsacien, hors Eurométropole de Strasbourg et Mulhouse Alsace Agglomération. Dans le cadre de cette convention, la Collectivité européenne d'Alsace bénéficiera d'une subvention prévisionnelle de 117 146 € pour la période de janvier 2023 à juin 2024.

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ACQUISITION DE L'EMPRISE FONCIÈRE DU NOUVEAU COLLÈGE DU NEUHOF, SUR LE SITE DE L'ANCIEN HÔPITAL MILITAIRE LYAUTEY À STRASBOURG

Resumé

La politique éducative de la Collectivité Européenne d'Alsace vise à apporter aux collégiens et à la communauté éducative les conditions optimales d'éducation et d'enseignement. Dans ce cadre, un vaste programme d'investissement de plus 600 M€ a été défini pour les collèges alsaciens. Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente de décider de l’acquisition de l’emprise foncière du nouveau collège du Neuhof, sur le site de l’ancien hôpital militaire Lyautey à Strasbourg auprès de l'établissement public foncier d'Alsace ( EPFA) au prix symbolique de 1€; par ailleurs, de verser 1, 106 M€ correspondant aux coûts des travaux de proto-aménagement réalisés par l'EPFA , aux frais de notaire et frais de gestion et de portage, déduction faite de 833 755 € au titre du dispositif de soutien financier de l'EPFA.

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CONTRIBUTION DE FONCTIONNEMENT 2023 À L'INSTITUT NATIONAL SUPÉRIEUR DE PROFESSORAT ET DE L'ÉDUCATION DE L'ACADÉMIE DE STRASBOURG

Resumé

Le présent rapport prend acte du versement à l'Université de Strasbourg, d'une contribution de 232 901 € au titre du fonctionnement 2023 de l'Institut National Supérieur du Professorat et de l'Education (INSPE) de l'Académie de Strasbourg, conformément à une obligation conventionnelle datant de 1991.

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PROPOSITION DE RÉPARTITION DES RECETTES DU PRODUIT DES AMENDES DE POLICE, EXERCICE 2022, POUR LES COMMUNES BAS-RHINOISES.

Resumé

Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente une répartition de l’enveloppe financière provenant du produit des amendes de police relatives à la circulation routière, pour un montant total de 128 484,86 € en faveur de 6 Communes : Wiwersheim, Innenheim, Niederbronn-les-Bains, Bitschhoffen, Herbsheim et Kogenheim. Ces crédits sont affectés à des opérations d’amélioration des transports en commun et de la sécurité routière réalisées par des collectivités regroupant moins de dix mille habitants.

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CONVENTION - ENGINS DE SERVICE HIVERNAL - TUNNEL MAURICE LEMAIRE - APRR

Resumé

Le présent rapport a pour objet d'approuver les termes de la convention à conclure avec la Société des Autoroutes Paris-Rhin-Rhône (APRR), afin de préciser les modalités d'utilisation du Tunnel Maurice Lemaire par les engins de service hivernal de la Collectivité européenne d’Alsace pour le traitement exceptionnel du Col de SAINTE-MARIE-AUX-MINES depuis les Vosges en cas de verglas.

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PARTENARIAT AVEC LE RESEAU CANOPE GRAND EST EN LIEN AVEC DES ACTIONS ÉDUCATIVES AU BÉNÉFICE DES COLLÉGIENS ALSACIENS

Resumé

Le budget primitif 2023 a rappelé l’ambition de la Collectivité européenne d’Alsace dans son intervention en faveur de la jeunesse. Il s'agit de permettre à chaque adulte en devenir de développer les compétences nécessaires à la vie citoyenne et professionnelle. A cette fin, la Collectivité européenne d’Alsace met en œuvre des actions éducatives au bénéfice des jeunes alsaciens. Dans la perspective d’enrichir ces propositions en faveur des collégiens, il est proposé de nouer un partenariat avec le Réseau Canopé Grand Est, opérateur du ministère de l’Éducation nationale et de la Jeunesse, et d’attribuer à cet acteur une subvention de fonctionnement de 10 000 €, au titre de l’année scolaire 2023-2024, pour la mise en œuvre d’actions éducatives au bénéfice des collégiens alsaciens.

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APPEL À PROJETS DU FONDS DE SOLIDARITÉ POUR LE LOGEMENT - TERRITOIRE 68 - POUR LA MISE EN OEUVRE DE L'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL LIÉ AU LOGEMENT, L'AIDE À LA GESTION LOCATIVEET LA LUTTE CONTRE LA PRÉCARITÉ ÉNERGÉTIQUE - ANNÉE 2024

Resumé

Dans le cadre des missions que lui confère la loi du 31 mai 1990, la Collectivité européenne d'Alsace, par l'intermédiaire du Fonds de Solidarité pour le Logement (FSL), peut soutenir des ménages en prenant en charge des accompagnements sociaux liés au logement (ASLL) individuels ou collectifs. Elle peut aussi financer des aides à la gestion locative aux associations et agences immobilières à vocation sociale et développer des actions de lutte contre la précarité énergétique. Pour cela, le FSL - Territoire 68 - lance, depuis 2016, un appel à projets annuel pour la mise en œuvre de ces mesures, donnant lieu à un conventionnement avec les associations retenues. Il est proposé de renouveler l'appel à projets dédié au titre de l'année 2024 pour un budget réévalué à 650 000 € afin de soutenir davantage d'actions dans un contexte socio-économique dégradé par la hausse des prix de l'énergie.

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AVENANT A LA CONVENTION FINANCIÈRE CHAIRES TRANSFRONTALIÈRES EUCOR

Resumé

Ce rapport propose à la Commission permanente de valider un changement relatif aux modalités de versement d'une subvention de fonctionnement à UNISTRA au titre de la création de deux chaires EUCOR sans modifier le montant de la subvention.

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GARANTIE D'EMPRUNT - DOMIAL - ACQUISITION DE 12 LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX RUE DU CHATEAU D'EAU A ROESCHWOOG

Resumé

Il vous est proposé d’accorder la garantie d'emprunt à DOMIAL à hauteur de 100 % pour un prêt d’un montant total de 1 414 102 € à souscrire auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations pour le financement d'une opération d’acquisition en vente en état futur d'achèvement (VEFA) de 12 logements situés Rue du Château d’eau à ROESCHWOOG.

Pièces jointes

CONVENTION DE PARTENARIAT RELATIVE À LA MISE EN OEUVRE D'UN DISPOSITIF DE MISE À L'ABRI MÈRE-ENFANT AU TITRE DE L'AIDE SOCIALE À L'ENFANCE

Resumé

Dans le cadre de la mise en œuvre du plan de prévention et de protection de l’enfance de la Collectivité, il est proposé de reconduire le partenariat avec le dispositif « l’Appart’é » porté par le Home Protestant afin de continuer à assurer la mise à l’abri et l’accompagnement des femmes enceintes et des mères isolées avec leurs enfants de moins de 3 ans qui ont besoin d’un soutien matériel et psychologique, notamment parce qu’elles sont sans domicile. Le coût de ce dispositif du 1er octobre 2023 au 31 décembre 2024 se monte à 240 348 €.

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APPEL A PROJETS "OBJECTIF 2024FAIRE BOUGER LES ALSACIENS" PHASE 2ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS

Resumé

La Collectivité européenne d’Alsace s'implique dans l’aventure olympique et paralympique notamment au travers du label Terre de Jeux 2024. C'est dans le cadre de ce label qui permet de faire vivre les Jeux de Paris 2024 sur le territoire, que l'appel à projets intitulé « Objectif 2024 : Faire bouger les Alsaciens ! », a été voté par la Commission permanente de la Collectivité européenne d’Alsace lors de sa séance du 20 juin 2022 (n° CP-2022-6-12-16) pour les années 2022 et 2023. Le présent rapport propose d’attribuer des subventions de fonctionnement pour un montant total de 102 000 € au titre de la phase 2 de cet appel à projets (2023).

Pièces jointes

CONVENTION DE PARTENARIAT ENTRE L'ASSOCIATION FOYER NOTRE DAME ET LA CEA POUR LA PRISE EN CHARGE DE JEUNES MAJEURS

Resumé

Les objectifs généraux de la politique de la CeA en faveur des jeunes majeurs sortants de l’Aide Sociale à l’Enfance, visent à accompagner ces derniers, en proposant des modes de prise en charge distincts de ceux dédiés aux mineurs. Depuis 2020, les dispositifs « Vers l’Insertion et l’Autonomie » (VIA) et la Résidence Jeunes (RJ) de l’Association Foyer Notre Dame accueillent et accompagnent des jeunes majeurs sur orientation des services de la Collectivité européenne d’Alsace. Il est proposé à la Commission Permanente de reconduire la convention qui lie la collectivité à l’association en mutualisant l’activité de ces dispositifs à compter du 1er janvier 2024 et d’approuver les termes de cet accord réactualisé, qui accorde une dotation de 642 400€ au Foyer Notre-Dame pour 2024. Dans l’attente, il est proposé de poursuivre le soutien au dispositif Résidence Jeunes jusqu’au 31 décembre 2023 par le biais d’un avenant à la convention de financement initiale, pour un montant de 49 036€.

Pièces jointes

CONVENTIONS DE PARTENARIAT POUR LA PRISE EN CHARGE DE MINEURS NON ACCOMPAGNES

Resumé

La prise en charge des mineurs non accompagnés (MNA) s’opère au sein de la Collectivité européenne d’Alsace en partenariat avec plusieurs opérateurs parmi lesquels l’ARSEA (Château d’Angleterre). La convention de partenariat et de financement concernant cette structure est arrivée à échéance, il est proposé de la renouveler, pour une dotation annuelle totale de 3 527 545€. Par ailleurs, sur le territoire haut-rhinois, les accueils se réalisent depuis 2014 au sein de l’hôtel du Kaligone de KINGERSHEIM. Pour assurer un accompagnement de qualité aux jeunes à leur arrivée sur le territoire alsacien, et dans l'esprit de la loi Taquet du 7 février 2022 qui interdit l'accueil en hôtel, la transformation du dispositif a été travaillée par la Collectivité. Il est ainsi proposé à la Commission permanente de valider la convention qui lie la collectivité à l’Association APPUIS, porteur du projet, et de verser à l'association une dotation annuelle de 2 993 000€ pour la prise en charge et l'accompagnement des jeunes.

Pièces jointes

GARANTIE D'EMPRUNT SAINT-LOUIS HABITAT OPH CONSTRUCTION DE 5 LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX RUE SAINT-JEAN A SAINT-LOUIS

Resumé

Il vous est proposé d’accorder la garantie d'emprunt à SAINT-LOUIS HABITAT OPH à hauteur de 100 % pour un prêt d’un montant total de 667 085 € à souscrire auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations pour le financement d'une opération de construction de 5 logements locatifs sociaux situés 27 rue Saint-Jean à SAINT-LOUIS.

Pièces jointes

GARANTIE D'EMPRUNT SAINT-LOUIS HABITAT OPH ACQUISITION EN VEFA DE 11 LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX RUE PAUL BADER A KEMBS

Resumé

Il vous est proposé d’accorder la garantie d'emprunt à SAINT-LOUIS HABITAT OPH à hauteur de 100 % pour un prêt d’un montant total de 808 573 € à souscrire auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations pour le financement d'une opération d’acquisition en VEFA de 11 logements locatifs sociaux situés 4 rue Paul Bader à KEMBS.

Pièces jointes

GARANTIE D'EMPRUNT - DOMIAL - ACQUISITION DE 20 LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX ROUTE DE LA PEPINIERE A WISSEMBOURG

Resumé

Il vous est proposé d’accorder la garantie d'emprunt à DOMIAL à hauteur de 100 % pour un prêt d’un montant total de 1 987 222 € à souscrire auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations pour le financement d'une opération d’acquisition en vente en état futur d'achèvement (VEFA) de 20 logements situés Route de la Pépinière à WISSEMBOURG.

Pièces jointes

GARANTIE D'EMPRUNT COOPERATIVE CENTRE ALSACE HABITAT REHABILITATION THERMIQUE DE 56 LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX RUES LADHOF ET CHANOINE BOXLER A COLMAR

Resumé

Il vous est proposé d’accorder la garantie d'emprunt à COOPERATIVE CENTRE ALSACE HABITAT à hauteur de 100 % pour un prêt d’un montant total de 1 001 310 € à souscrire auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations pour le financement d'une opération de réhabilitation thermique de 56 logements locatifs sociaux situés 51-53-55-57 rue du Ladhof et 1-3-5-7 rue Chanoine Boxler à COLMAR.

Pièces jointes

GARANTIE D'EMPRUNT COOPERATIVE CENTRE ALSACE HABITAT REHABILITATION THERMIQUE DE 4 LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX RUE LADHOF A COLMAR

Resumé

Il vous est proposé d’accorder la garantie d'emprunt à COOPERATIVE CENTRE ALSACE HABITAT à hauteur de 100 % pour un prêt d’un montant total de 91 962 € à souscrire auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations pour le financement d'une opération de réhabilitation thermique de 4 logements locatifs sociaux situés 49 rue du Ladhof à COLMAR.

Pièces jointes

GARANTIE D'EMPRUNT COOPERATIVE CENTRE ALSACE HABITAT REHABILITATION THERMIQUE DE 24 LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX RUE UMBDENSTOCK A COLMAR

Resumé

Il vous est proposé d’accorder la garantie d'emprunt COOPERATIVE CENTRE ALSACE HABITAT à hauteur de 100 % pour un prêt d’un montant total de 481 205 € à souscrire auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations pour le financement d'une opération de réhabilitation thermique de 24 logements locatifs sociaux situés 14-16-18 rue Umbdenstock à COLMAR.

Pièces jointes

GARANTIE D'EMPRUNT COOPERATIVE CENTRE ALSACE HABITAT REHABILITATION THERMIQUE DE 24 LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX RUE HAUT-KOENIGSBOURG A COLMAR

Resumé

Il vous est proposé d’accorder la garantie d'emprunt à COOPERATIVE CENTRE ALSACE HABITAT à hauteur de 100 % pour un prêt d’un montant total de 216 000 € à souscrire auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations pour le financement d'une opération de réhabilitation thermique de 24 logements locatifs sociaux situés 7A-9-11-13 rue du Haut-Koenigsbourg à COLMAR.

Pièces jointes

GARANTIE D'EMPRUNT COOPERATIVE CENTRE ALSACE HABITAT REHABILITATION THERMIQUE DE 94 LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX RUES KUHLMANN ET SAVON A COLMAR

Resumé

Il vous est proposé d’accorder la garantie d'emprunt à COOPERATIVE CENTRE ALSACE HABITAT à hauteur de 100 % pour un prêt d’un montant total de 1 269 000 € à souscrire auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations pour le financement d'une opération de réhabilitation thermique de 94 logements locatifs sociaux situés 2 au 34 rue Kuhlmann et 1 au 4 rue Savon à COLMAR.

Pièces jointes

AVIS SUR LE DOSSIER DE DEMANTELEMENT DE LA CENTRALE NUCLEAIRE DE FESSENHEIM

Resumé

Depuis l'arrêt de ses deux réacteurs, respectivement le 22 février 2020 et le 29 juin 2020, le site de la centrale nucléaire de FESSENHEIM est en phase préparatoire de démantèlement. Le "dossier de démantèlement" est un document formel qui explique comment celui-ci sera réalisé et il en expose les impacts sur l'environnement. Ce dossier entre désormais dans les phases successives de publicité. L'avis de la Collectivité européenne d'Alsace est sollicité dans le cadre de la consultation des collectivités territoriales avant enquête publique. L'objet de ce rapport est d'acter l'avis de la Collectivité européenne d'Alsace sur le dossier de démantèlement.

Pièces jointes

MISE EN PLACE DU FONDS INVESTISSEMENT SANTE

Resumé

La santé, en lien notamment avec la problématique de désertification médicale, est devenue une préoccupation majeure des alsaciens. La Collectivité européenne d'Alsace en a pleinement pris la mesure et engage chaque année dans le champ de la santé publique près de 600 millions d'euros au travers de nombreux dispositifs : EHPAD, établissements dans le champ du handicap, STIS, protection maternelle et infantile, action de prévention des cancers, santé et alimentation dans les collèges, vaccination (par exemple papillomavirus), Maison d'enfants à caractère social, lutte contre les épizooties (laboratoire d'analyse vétérinaire). La crise sanitaire du Covid a par ailleurs démontré la capacité des collectivités territoriales à apporter des réponses adaptées aux besoins en santé de la population. La loi 3DS du 21 février 2022 a ainsi reconnu cette place en élargissant le champ des compétences des Départements en matière de santé en leur permettant de créer ou de gérer des centres de santé dans les zones en tension médicale et/ou d’apporter un soutien financier aux structures hospitalières ainsi qu’à toutes structures de santé pour favoriser l’installation de professionnels de santé. A l’instar de la grande majorité des Départements, la Collectivité européenne d'Alsace souhaite se saisir de ces questions au-delà de ses compétences socles en santé et se doter de moyens financiers lui permettant d’agir sur l’ensemble du territoire alsacien. Les enjeux de la Collectivité européenne d'Alsace dans le champ de la santé publique sont de plusieurs ordres : vivre en bonne santé en Alsace, disposer d'une offre de soins adaptée, faire de la santé un enjeu de développement du territoire en s'appuyant sur les sciences de la Vie (Life Valley). Le présent rapport a pour objet d’approuver la création du Fonds Investissement Santé (FIS) destiné à soutenir les projets innovants et structurants s’inscrivant dans la politique de santé publique de la Collectivité européenne d’Alsace.

Pièces jointes

FONDS DE SOLIDARITE TERRITORIALE - ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS D'INVESTISSEMENT

Resumé

Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente d'approuver l'attribution de subventions d'investissement au titre du Fonds de Solidarité Territoriale (FST) pour un montant total de 470 926 €, les termes de la convention à conclure avec l'association Le Lerch et d’autoriser le Président à la signer.

Pièces jointes

POLITIQUE DE SOUTIEN À LA VIE ASSOCIATIVE ALSACIENNE

Resumé

Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente d’attribuer une subvention de fonctionnement à des associations alsaciennes en difficultés passagères au titre du fonds de secours d’urgence pour les associations alsaciennes. Ce rapport a également pour objet de proposer d’attribuer une subvention de fonctionnement à la structure Alsace Mouvement associatif (AMA). Outre son accompagnement au volet soutien technique (notamment l’organisation d’ateliers d’information sur l’ensemble des territoires alsaciens), la Collectivité européenne d’Alsace est depuis 2021 partenaire de l’Observatoire local de la vie associative en Alsace (OLVA), porté par AMA, et qui a permis notamment la réalisation d’une grande enquête sur la situation des associations alsaciennes. Le montant total à engager s’élève à 124 400 € en dépenses de fonctionnement.

Pièces jointes

CONVENTION CADRE EN FAVEUR DU DÉVELOPPEMENT DES MAISONS URBAINES DE SANTE DE STRASBOURG

Resumé

Plusieurs Maisons Urbaines de Santé existent à Strasbourg et de nouvelles sont actuellement en projet. La CeA souhaiterait leur apporter son soutien financier, en continuité de l'action de l'ancienne collectivité départementale du Bas-Rhin. En tant que co-financeur, la CeA est amenée à signer une convention cadre multi partenariale à laquelle fait référence le présent rapport;

Pièces jointes

STRATEGIE ENERGETIQUE ET ECOLOGIQUE DE LA COLLECTIVITE EUROPEENNE D'ALSACE

Resumé

Le 20 octobre 2022 avait été initiée la Stratégie Energétique et Ecologique de la Collectivité européenne d’Alsace. Constituée de 30 engagements pour 2030, les actions sont depuis déployées et suivies avec méthode par un collectif d'élus et d'agents pour leurs réalisations. La Collectivité européenne d'Alsace a obtenu le Grand Prix Territoire en transition le 8 juin 2023 pour la qualité de sa stratégie. Arès un an de mise en œuvre il est proposé d’acter cette stratégie au regard des premiers résultats. Considérant que tous les engagements ont connu des suites concrètes et respectent les ambitions initiales, qu’ils sont devenus les indicateurs de la collectivité dans leurs domaines, qu’ils ont été pour certains primés par des prix nationaux, il est proposé d’affirmer par ce vote les ambitions de la collectivité en termes de transitions énergétique et écologique.

Pièces jointes

SOUTIEN DE LA COLLECTIVITE EUROPENNE D'ALSACE AU SYNDICAT MIXTE INTERDEPARTEMENTAL DU BALLON D'ALSACE

Resumé

Dans le cadre de la politique montagne de la Collectivité européenne d'Alsace, il est proposé, en faveur du SM Interdépartemental du Ballon d’Alsace (SMIBA) : - d’accorder une subvention pour les investissements non courants au titre de 2023 au Syndicat Mixte Interdépartemental du Ballon d'Alsace pour un montant total de 43 575 €, telle que détaillée dans la convention jointe en annexe au rapport ; - d’approuver la convention précitée avec le Syndicat Mixte Interdépartemental du Ballon d'Alsace et d'autoriser le Président à la signer ; - de prendre acte du versement des contributions statutaires complémentaires, pour un montant total de 127 241 €, réparties comme suit : o au titre du fonctionnement : 120 095,00 € o au titre des investissements courants annuels : 7 146,00 €.

Pièces jointes

CANDIDATURE DE LA COLLECTIVITÉ EUROPÉENNE D'ALSACE AU FONDS D'INTERVENTION DE LA CNSA 2023-2026 EN FAVEUR D'ACTIONS DE RENFORCEMENT DES POLITIQUES AUTONOMIE

Resumé

Le présent rapport a pour objet d’approuver la candidature de la Collectivité européenne d’Alsace pour émarger à un fonds d’intervention de la CNSA pour la période 2023-2026. Il sera ainsi possible de se voir déléguer une enveloppe financière permettant le co-financement d'actions destinées à renforcer les politiques de l'autonomie (stratégie et pilotage, transformation des services autonomie, attractivité des métiers et soutien aux aidants de personnes en situation de handicap). L'enveloppe totale de financement indicative pourrait s'établir à 1,2 M€ pour l'ensemble de la période 2023-2026.

Pièces jointes

FONDS ATTRACTIVITE ALSACE - TERRITOIRE NORD ALSACE - ATTRIBUTIONS DE SUBVENTIONS ET APPROBATION DES CONVENTIONS DE PARTENARIAT

Resumé

Avec la Stratégie d’accompagnement et de contractualisation et les Contrats de Territoire Alsace, la Collectivité européenne d'Alsace souhaite impulser une dynamique de coopération et de partenariats qui renforcent la résilience autour de projets fédérateurs à fort potentiel de développement pour chaque territoire d’action. Pour faire face aux grands défis énergétiques, écologiques, de cohésion sociale et d’attractivité, la Collectivité européenne d'Alsace a mis en place le Fonds Attractivité Alsace qui a vocation à apporter un soutien financier à la réalisation de projets qui répondent aux enjeux du Territoire Nord Alsace, à des besoins non couverts, porteurs de développement et de transformation des territoires et améliorent le Service public alsacien. Au titre de ce fonds, il est proposé à l’Assemblée d’attribuer des subventions d’investissement d’un montant total de 1 491 602 €, afin de soutenir 3 projets dans les domaines du sport, de la jeunesse et de la santé ; d’approuver les termes des conventions de partenariat à conclure dans le cadre du fonds d’attractivité et d’autoriser le Président à les signer, ainsi que la convention financière et l'Avenant à la convention d’utilisation des installations sportives par les collégiens à Brumath.

Pièces jointes

ÉCHANGES AMIABLES D'IMMEUBLES RURAUX - SUBVENTIONS

Resumé

Le présent rapport propose à la Commission Permanente d'attribuer des subventions de fonctionnement pour la prise en charge des frais d'échanges amiables d'immeubles ruraux (articles L. 124-1 à L. 124-4-1 du Code rural et de la pêche maritime) aux bénéficiaires figurant sur la liste annexée pour un montant de 4 114 €.

Pièces jointes

DOTATIONS DE FONCTIONNEMENT COMPLÉMENTAIRES ET SUBVENTIONS D'INVESTISSEMENT AUX COLLÈGES ALSACIENS

Resumé

La Collectivité européenne d’Alsace assure le fonctionnement des collèges publics. Ce rapport propose des dotations de fonctionnement complémentaires aux collèges alsaciens, publics et privés sous contrat d’association avec l’Etat pour les frais d’entretien, de réparation, les surcoûts des dépenses de viabilisation, des dépenses exceptionnelles, l’acquisition d’équipements spécifiques, le fonctionnement des missions des référents handicaps. Il propose également des principes de prises en charge de frais de transport, des subventions d’investissement et des conventions. Au total, 630 849,13 € sont proposés dans ce rapport pour accompagner les collèges d’Alsace.

Pièces jointes

SITUATION DE L'ÉGALITÉ PROFESSIONNELLE ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES AU SEIN DE LA COLLECTIVITÉ EUROPÉENNE D'ALSACE

Resumé

Le présent rapport a pour objet de proposer à la séance plénière de la Collectivité européenne d’Alsace d’adopter le rapport de situation 2022 en matière d’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes au sein de la Collectivité européenne d’Alsace. Ce rapport est un outil de suivi de la progression vers l’égalité professionnelle auquel concourt fortement le plan pluriannuel d’actions mis œuvre au sein de la Collectivité européenne d’Alsace depuis 2021. En effet, au-delà des exigences réglementaires, ce plan d’action représente une opportunité de valoriser les actions déjà mises en œuvre, de les évaluer et de les ajuster pour favoriser l’égalité professionnelle entre les hommes et les femmes au sein de notre collectivité. Plusieurs actions phares inscrites au plan égalité professionnelle femmes hommes et désormais réalisées comme la création du dispositif de signalement des actes de violence, harcèlement moral ou sexuel, discriminations, agissements sexistes, ont constitué une étape importante de la mise en place de cette politique volontariste de notre Collectivité en la matière. Un nouveau plan d’actions pour la période 2024-2026 sera déployé, marquant une nouvelle fois un engagement fort de la Collectivité européenne d’Alsace dans la lutte contre les discriminations en général et l’inégalité professionnelle entre les femmes et les hommes en particulier.

Pièces jointes

NOUVEAU PROTOCOLE D'ACCORD CONCERNANT LE REMBOURSEMENT DES AVANCES CONSENTIES À L'ÉTABLISSEMENT PUBLIC " PORT RHÉNAN DE COLMAR-NEUF-BRISACH "

Resumé

Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente d'approuver le nouveau Protocole d’accord concernant le remboursement des avances consenties à l’établissement public du Port Rhénan de Colmar-Neuf-Brisach et d’autoriser le Président à le signer. Le premier protocole de remboursement est devenu caduc en raison de l’impossibilité pour le Syndicat Mixte Ouvert, aujourd’hui en charge de la gestion du Port de Colmar Neuf-Brisach de procéder au remboursement des sommes dues en décembre 2022. La Collectivité européenne d’Alsace est concernée par ce remboursement à hauteur de 926 197,12 € qui interviendra en décembre 2026.

Pièces jointes

HABITAT PUBLIC - ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS D'INVESTISSEMENT ET OU AGRÉMENTS

Resumé

Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente : I. d'approuver l'attribution de subventions d'investissement pour la construction de 12 logements à loyer minoré, à destination de ménages à faibles revenus (logements dits PLAI - Prêt Locatif Aidé d’Intégration) au titre du dispositif NPNRU et dans le cadre du Plan Départemental pour l’Habitat du Bas-Rhin, à HABITATION MODERNE pour un montant total de 96 000 €, de valider les conventions de subventionnement correspondantes et d’autoriser le Président à les signer II. d'approuver l'attribution de subventions d'investissement au titre de la politique volontariste de la Collectivité européenne d'Alsace pour la réhabilitation thermique de 34 logements locatifs sociaux dans le cadre de convention de partenariat avec la Banque des territoires, à ALSACE HABITAT pour un montant total de 45 380 €, de valider les conventions de subventionnement correspondantes et d’autoriser le Président à les signer

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APPROBATION DE LA CONVENTION PARTENARIALE PROPOSÉE PAR L'UNION DES GROUPEMENTS D'ACHATS PUBLICS

Resumé

Il est proposé de renouveler la convention partenariale avec l'UGAP pour la période 2024-2027. Ce partenariat mutualisé avec les principaux acheteurs publics d'Alsace permet de bénéficier de remises de prix sur les achats effectués auprès de l'UGAP.

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ACQUISITION EN INDIVISION AUPRES DE L'ETAT ET AVEC LA REGION GRAND EST, L'EUROMETROPOLE DE STRASBOURG ET LA VILLE DE STRASBOURG DU BATIMENT OSMOSE I POUR LE PARLEMENT EUROPEEN.

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Aujourd’hui, la répartition des fonctionnaires des institutions européennes est déséquilibrée : Bruxelles (plus de 5 000) et Luxembourg (près de 2 000) concentrent la plupart des postes de travail, tandis qu’à Strasbourg, siège du Parlement, environ 300 fonctionnaires seulement sont affectés de manière permanente. Si un rééquilibrage en faveur de Strasbourg n’est pas enclenché, c’est l’avenir du Parlement européen à Strasbourg qui est menacé. Ainsi, la Collectivité européenne d’Alsace n’a eu de cesse de favoriser la construction d’un bâtiment pour rééquilibrer la répartition des effectifs européens par une présence supplémentaire en France. A Bruxelles, l’Europe est symbolisée par le Conseil de l’Europe, puis la Commission ... avant le Parlement européen, privilégiant ainsi une vision technocratique de l’Europe. A Strasbourg, la présence européenne symbolise le centre névralgique de la démocratie européenne. Le qualificatif « européen » a été intégré au nom de la Collectivité européenne d’Alsace pour symboliser la démocratie et la collectivité souhaite être exemplaire à ce titre. La Collectivité européenne d’Alsace porte fortement cet enjeu de renforcement de l’attractivité de la capitale des Droits de l’Homme dont le rayonnement profite à toute l’Alsace. L’acquisition d’un bâtiment administratif et sa location par la suite au Parlement répondent à cette ambition. Dans ce cadre, l’objet du rapport est ainsi de proposer d'acquérir auprès de l'Etat et avec la Région Grand Est, l'Eurométropole de Strasbourg et la Ville de Strasbourg, le bâtiment OSMOSE I pour un montant de 8,025 millions d'euros à la charge de la Collectivité européenne d'Alsace.

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SOUTIEN AU SPORT SCOLAIRE

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Il vous est proposé dans le présent rapport de voter, au titre du sport scolaire, un soutien aux sections sportives des collèges publics et privés alsaciens. Le total de l'enveloppe à engager dans ce rapport s'élève à 71 940 € de subventions de fonctionnement.

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MISE EN OEUVRE D'ACTIONS DANS LE CADRE DE LA DÉMARCHE GERPLAN

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Dans le cadre de la programmation GERPLAN 2023, la Collectivité européenne d’Alsace est sollicitée pour la mise en œuvre de dix-huit projets. Il est proposé de soutenir ces projets pour un montant total de 81 481 € (dont 78 039 € en investissement et 3 442 € en fonctionnement).

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DIVERSES AIDES AU MONDE SPORTIF ALSACIEN

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Après adoption de la nouvelle politique sportive alsacienne en séance plénière du 6 février 2023, il est proposé à la Commission permanente de voter, sur la base des dispositifs désormais en vigueur, diverses subventions de fonctionnement. Le montant total de ces subventions s’élève à 57 954 € et se répartit comme suit : - 12 393 € au titre de l’aide aux manifestations sportives ; - 700 € au titre des bourses aux espoirs sportifs alsaciens ; - 3 000 € au titre du soutien aux athlètes de très haut niveau en situation du handicap ; - 16 861 € au titre du soutien à l'engagement sportif des clubs parasport en Championnat de France ; - 25 000 € au titre des mercredis de neige. Il est également proposé à la Commission permanente de préciser le règlement du fonds de soutien aux manifestations sportives afin de tenir compte des usages pour l'instruction des dossiers.

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SUBVENTIONS POUR L'AMELIORATION DES CONDITIONS DE VIE DE DEUX MENAGES A INGWILLER ET COFINANCEMENT DE LOCAUX D'ACCUEIL SUR TROIS AIRES PERMANENTES D'ACCUEIL DE L'EUROMETROPOLE

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Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente : I-d'approuver l'attribution de deux subventions d’investissement à l’association AVA habitat et nomadisme pour l’amélioration des conditions d’habitat de deux ménages défavorisés résidant sur le territoire de la commune d’Ingwiller. Ce financement s'inscrit dans l'action volontariste de la Collectivité européenne d'Alsace en faveur de la résorption de l'habitat précaire et indigne, dans le cadre du Plan départemental d'action pour le logement et l'hébergement des personnes défavorisées du Bas-Rhin. II-d'approuver l'attribution d'une subvention d’investissement à l’Eurométropole de Strasbourg pour des travaux d’amélioration des aires permanentes d'accueil des Gens du Voyage de Vendenheim, Eckbolsheim et Ostwald-Lingolsheim pour un montant de 78 400 €. Ce financement s'inscrit dans l'action volontariste de la Collectivité européenne d'Alsace en faveur de l'amélioration/réhabilitation des aires permanentes d'accueil des gens du voyage, dans le cadre du Schéma départemental d'accueil des gens du voyage 2019-2024.

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FONDS ATTRACTIVITE ALSACE - TERRITOIRE OUESTALSACE -ATTRIBUTIONS DE SUBVENTIONS ET APPROBATION DES CONVENTIONS DE PARTENARIAT

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Avec la Stratégie d’accompagnement et de contractualisation et les Contrats de Territoire Alsace, la Collectivité européenne d'Alsace souhaite impulser une dynamique de coopération et de partenariats qui renforcent la résilience autour de projets fédérateurs à fort potentiel de développement pour chaque territoire d’action. Pour faire face aux grands défis énergétiques, écologiques, de cohésion sociale et d’attractivité, la Collectivité européenne d'Alsace a mis en place le Fonds Attractivité Alsace qui a vocation à apporter un soutien financier à la réalisation de projets qui répondent aux enjeux du Territoire Ouest Alsace Saverne Molsheim, à des besoins non couverts, porteurs de développement et de transformation des territoires et améliorent le Service public alsacien. Au titre de ce fonds, il est proposée à l’Assemblée d’attribuer des subventions d’investissement d’un montant total de 1 608 089 € afin de soutenir neuf projets dans les domaines de la petite enfance, de la mobilité douce, de l'environnement et économie d'énergie, d’approuver les termes des conventions de partenariat à conclure dans le cadre du Fonds Attractivité Alsace et d’autoriser le Président à les signer, ainsi que la convention financière.

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SUBVENTIONS D'INVESTISSEMENT AUX STRUCTURES RELEVANT DE LA POLITIQUE DE SANTE PUBLIQUE

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Le présent rapport a pour objet de proposer à la Commission permanente d'approuver l'attribution de subventions d'investissement au titre du Fonds Investissement Santé (FIS) à différents bénéficiaires acteurs en santé pour un montant total de 858 210 €, enveloppe prévue au Budget Primitif 2023, d'adopter le modèle type de convention de partenariat et financière pour permettre le versement des aides au titre du Fonds Investissement Santé (FIS) et d'autoriser le Président à signer avec les bénéficiaires des subventions octroyées, les conventions de partenariat et financière particulières sur la base du modèle type.

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ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION D'INVESTISSEMENT EN FAVEUR DE L'EHPAD " RESIDENCE DE LA WEISS " À AMMERSCHWIHR AU TITRE DE SES TRAVAUX D'EXTENSION ET DE RESTRUCTURATION

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Le présent rapport a pour objectif d’attribuer une subvention d’investissement d’un montant de 2 541 000 € à l’EHPAD d’AMMERSCHWIHR pour les travaux d’extension et de restructuration de l’EHPAD « Résidence de la Weiss » sur le site d’AMMERSCHWIHR, de valider la convention correspondante et d’autoriser le Président à la signer. Cette subvention s’inscrit dans le cadre du dispositif de subvention d’investissement aux EHPAD voté en date du 19 juin 2020 dans le but d’atténuer l’impact financier des projets architecturaux sur le prix de journée payé par les résidents.

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ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION D'INVESTISSEMENT EN FAVEUR DE L'EHPAD DE L'HOPITAL INTERCOMMUNAL DU VAL D'ARGENT -HIVA- À SAINTE MARIE AUX MINES AU TITRE DE SES TRAVAUX D'EXTENSION ET DE RESTRUCTURATION

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Le présent rapport a pour objectif d’attribuer une subvention d’investissement d’un montant de 2 100 000 € à l’EHPAD de SAINTE MARIE AUX MINES pour les travaux d’extension et de restructuration de l’EHPAD sur le site de SAINTE MARIE AUX MINES, de valider la convention correspondante et d'autoriser le Président à la signer. Cette subvention s’inscrit dans le cadre du dispositif de subvention d’investissement aux EHPAD voté en date du 19 juin 2020 dans le but d’atténuer l’impact financier des projets architecturaux sur le prix de journée payé par les résidents.

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ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION D'INVESTISSEMENT EN FAVEUR DU CENTRE HOSPITALIER DE ROUFFACH AU TITRE DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION D'UN BATIMENT NEUF POUR L'EHPAD " MAISON SAINT JACQUES " A ROUFFACH.

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Le présent rapport a pour objectif d’attribuer une subvention d’investissement d’un montant de 2 205 000 € au CENTRE HOSPITALIER DE ROUFFACH au titre des travaux de construction d’un bâtiment neuf pour L’EHPAD « Maison SAINT JACQUES » A ROUFFACH, de valider la convention correspondante et d’autoriser le Président à la signer. Cette subvention s’inscrit dans le cadre du dispositif de subvention d’investissement aux EHPAD voté en date du 19 juin 2020 dans le but d’atténuer l’impact financier des projets architecturaux sur le prix de journée payé par les résidents.

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PLAN D'ACCOMPAGNEMENT VERS L'ACTIVITE DES BENEFICIAIRES DU RSA - SUBVENTIONS DE FONTIONNEMENT ET ACTIONS SPECIFIQUES

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L’accompagnement des bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA) est un axe fondamental de la politique menée par la Collectivité européenne d’Alsace pour favoriser un retour rapide vers l’emploi d’abord et l’activité pour tous, notamment des bénéficiaires du RSA. En complément de l’offre d’insertion mise en œuvre dans le cadre de l’appel à projets insertion 2023-2025, ce rapport propose de : - soutenir des actions de mobilisation qui viennent répondre à des besoins spécifiques identifiés en territoires; - compléter par voie d’avenant le financement déjà versé dans le cadre de l’appel à projets insertion 2023-2025 pour les Ateliers du Sundgau (Structure d’Insertion par l’Activité Economique), afin que la structure bénéficie d’un financement équivalent à 2022 ; - prolonger le partenariat entre la Collectivité européenne d’Alsace, la Direction Régionale de l’Economie, de l’Emploi, du Travail et des Solidarités, Pôle emploi et la Région Grand Est via la signature de deux avenants aux conventions initiales pour la plateforme OUIFORM (outil de connaissance et de prescription de l’offre de formation) ; - donner délégation aux structures Acife, Aleos, CCAS de Mulhouse, Ciarem et Contact Plus pour la prescription de périodes de mise en situation en milieu professionnel (PMSMP) aux publics en insertion qu’elles accompagnent ; - soutenir la démarche d’intelligence collective et d’accompagnement au changement à travers la participation au premier Workathon en Alsace qui se déroulera de septembre 2023 à février 2024. Ainsi ce rapport vise l’attribution de subventions de fonctionnement pour un montant total de 21 183 €.

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