POLITIQUE DE LA SOLIDARITE
Resumé
Depuis 2015, la Solidarité contribue avec efficacité : • à la baisse des dépenses de fonctionnement, notamment par la politique du juste droit : 4,9 M€ entre CA 2017 consolidé (91,3 M€) et CA 2015 (96,2 M€), • à la maîtrise de l’APA à domicile : -0,9 M€ entre CA 2015 (24,3M€) et CA 2017 (23,4M€) • et aux économies de gestion dans le champ du Handicap : SAVS (0,8 M€) et transport des élèves en situation de handicap. En 2018, entre le BP 2018 et le Pré CA 2018, la Solidarité économisera 9,7 M€ de dépenses de fonctionnement incluant la hausse de près de 0,6M€ des dépenses sur les MNA. La baisse de l’allocation rSa contribue à hauteur de 4,4 M€ à cette baisse. Forts de ces résultats, les élus de la solidarité souhaitent s’inscrire pleinement dans la trajectoire contractualisée avec l’Etat tout en transférant une partie des efforts de gestion à certaines priorités politiques, à savoir les personnes âgées et l’emploi. Au niveau des personnes âgées, plusieurs mesures fortes sont proposées pour améliorer l’accompagnement des personnes âgées et de leurs familles dont : • la revalorisation du point GIR dans les EHPAD (de 6,98 € à 7,06 € comparé à la médiane nationale 2018 de 7,08 €), • le renforcement du soutien à domicile avec une diminution de la franchise à charge pour l’usager de 42 centimes et le développement du droit au répit pour les aidants, • la reprise de la politique d’aide à l’investissement pour les opérations de réhabilitation/construction des EHPAD sous tarification contrôlée à hauteur de 11 000 € à la place maximum, • la création d’un fonds de soutien pour l’aménagement du logement des personnes âgées doté de crédits d’investissement de 2 M€ sur 3 ans (0,6 M€ en 2019). Au niveau de l’emploi, priorité phare, il est proposé de renforcer les mesures en faveur de l’emploi par la mise en place d’un appel à projets sur la mobilité et le soutien de projets innovants. Les dépenses de la Solidarité s’élèvent à 381 221 331 €, dont 379 027 883 € au titre du fonctionnement et 2 193 448 € au titre de l’investissement. Pour les recettes de fonctionnement, le BP 2019 s’élève à 108 229 961 €. Par rapport au BP 2018 et incluant les MNA, le BP 2019 est en baisse de 1,1 M€ (- 0,3 %) pour les dépenses de fonctionnement et est conforme à la trajectoire du CA 2017 + 1,2 % + 1,2 %.
