BUDGET PRIMITIF 2025 DYNAMIQUES ECONOMIQUES, TOURISTIQUE, AGRICOLE, A L'EMPLOI ET AUX TRANSITIONS ENERGETIQUES ET CLIMATIQUES

Resumé

Pour ce budget 2025, la conjoncture internationale et l’instabilité politique nationale se traduisent par de lourdes contraintes sur notre économie qui se poursuivent telles que la hausse des défaillances des entreprises, la pénurie de main d’œuvre, la baisse de l’emploi salarié, la relative stabilité du taux de chômage en Alsace (6,5 % dans le Bas-Rhin et 7,3 % dans le Haut-Rhin à fin 2024) et les exportations qui se contractent. C’est dans ce contexte de fragilité économique et sociale aux perspectives incertaines et de financements contraints que l’action globale de la Collectivité européenne d’Alsace, acteur majeur et unique des solidarités humaines et territoriales, prend encore tout son sens dans une action durable de proximité. La Collectivité européenne d’Alsace a fait le choix de poursuivre son action ambitieuse à travers ses différentes priorités déclinées en autant d’axes stratégiques au service de l’enfance, de l’économie locale, de la transition énergétique et écologique, des acteurs et des partenaires et avec une gestion rigoureuse de la dépense publique. Cela veut dire soutenir durablement les investissements d'avenir (eau, énergie) et continuer à relever ces défis qui nous engagent tous : la compétitivité, la cohésion sociale, la transition écologique et numérique, l’innovation, la sobriété foncière afin d’accompagner une dynamique de croissance et de création d’emplois. En matière d’attractivité, la Collectivité européenne d’Alsace a pour ambition d’assurer un développement de l’économie de proximité et du tourisme durable, résilient et solidaire, qui s’inscrit dans l’espace transfrontalier du Rhin supérieur avec un renforcement de la coopération des acteurs publics et privés et un ancrage territorial dynamisé par la puissance de la Marque Alsace, le soutien à l'immobilier d'entreprises, l'accompagnement des ports et des aéroports et un partenariat consolidé avec les chambres consulaires. En matière de tourisme, la Collectivité européenne d’Alsace a engagé, avec son agence Alsace Destination Tourisme et les acteurs du tourisme, une démarche réfléchie et largement concertée afin de mettre à jour sa stratégie de développement touristique pour mieux appréhender les contours d’un tourisme durable et responsable en Alsace. L’ambition touristique alsacienne 2024-2028 a été votée le 20 juin 2024 afin de faire de l’Alsace une destination authentiquement durable. Le patrimoine naturel alsacien et les actions en matière de politique environnementale et de transition écologique sont au cœur de la stratégie alsacienne, en lien avec les trente résolutions pour 2030 sur les transitions environnementales et énergétiques. L’agriculture, occupant 40 % du territoire, contribue à l’économie et à la qualité des paysages. La Collectivité soutient l’agriculture alsacienne avec plus de 1 000 000 € pour 2025, complété par 1 560 000 € pour le Laboratoire Alsacien d’Analyses. Une stratégie globale de transition couvre divers domaines, incluant la mobilité et les énergies renouvelables, avec des projets comme le champ photovoltaïque de MUNCHHOUSE et l’engagement majeur de la Collectivité européenne d’Alsace par la création de la Société d’Economie Mixte Locale de réseaux de chaleur dans laquelle la Collectivité européenne d’Alsace investit 1 450 000€ dès début 2025 et dont elle détiendra à terme 58% du capital de 5 M€. Face au dérèglement climatique, la gestion de l’eau est stratégique en Alsace, la Collectivité européenne d’Alsace se positionne comme ensemblier et acteur stratégique transfrontalier en organisant chaque année les « Assises rhénanes de l’eau ». Elle consacre 1 652 870 € à sa politique de l’eau, incluant des projets comme la réhabilitation du barrage de la Lauch. Une étude stratégique est lancée pour adapter les infrastructures de l’eau. En matière d’environnement, la Stratégie Alsacienne des Espaces Naturels Sensibles (ENS) sera soumise à l’Assemblée fin 2025. La Brigade Verte, soutenue à hauteur de 1 800 000 €, se consolidera en 2025. La Collectivité soutient également l’éducation à l’environnement avec 1 220 000 € pour des associations et les Centres d’Initiation à la Nature et à l’Environnement (CINE). La Collectivité européenne d'Alsace s’engage à accompagner la résilience des territoires et des entreprises, en nouant des partenariats pour une économie durable et socialement responsable. Le Budget Primitif 2025 relatif aux dynamiques économiques, touristique, agricole, à l’emploi et aux transitions énergétiques et climatiques déclinera ces grandes ambitions avec une gestion rigoureuse des dépenses. Pour la politique de l’attractivité, il est proposé d’inscrire un crédit de paiement à hauteur de 5 379 815 € en dépenses et une recette de 105 000 €. Pour la politique du tourisme, il est proposé d’inscrire un crédit de paiement à hauteur de 4 395 466 € en dépenses et une recette de 1 300 000 €. Pour la politique de l’environnement, il est proposé d’inscrire un crédit de paiement à hauteur de 15 712 370 € en dépenses et une recette de 25 578 000 €. La masse salariale affectée aux politiques de l'attractivité, du tourisme et de l'environnement s'élève à 8 562 100 €.

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