BUDGET PRIMITIF 2022 JEUNESSE, SPORT, RÉUSSITE ÉDUCATIVE ET BLINGUISME

Resumé

La jeunesse est notre avenir, elle constituera les forces vives de demain. Elle mérite d’être considérée à sa juste place. Aussi, pour accompagner notre jeunesse, lui donner toutes les chances d’accéder à une vie adulte citoyenne, autonome et responsable, la collectivité européenne d’Alsace a affiché 3 priorités (parmi les 7) dans les orientations budgétaires s’y rapportant : • La protection de l’enfance, avec une augmentation très significative des moyens ; • Les investissements dans les collèges, avec notamment la création de nouveaux bâtiments et des restructurations lourdes ; • Le bilinguisme et la coopération transfrontalière pour l’ouverture économique et culturelle transrhénane. La Collectivité européenne d’Alsace investit fortement dans sa jeunesse, pour préparer l’avenir, en mobilisant en 2022 près de 300 M€ en fonctionnement, soit près de 20% de ses dépenses de fonctionnement. Plus de 3 000 agents (près de la moitié des effectifs) participeront activement à la mise en œuvre de ces politiques publiques. Pour donner quelques exemples de l’importance de la jeunesse, au quotidien : • 915 agents pour l’enfance, qui accompagnent les familles via par exemple la protection maternelle et infantile (suivi des grossesses, bilan de santé durant les premières années de l’enfant…), l’instruction des informations préoccupantes (alertes sur des carences ou maltraitances), l’aide aux familles dans l’éducation (mesures d’aide éducative à domicile ou dans des lieux spécifiques), l’accompagnement des enfants placés dans des structures spécifiques ou auprès des familles d’accueil ; • 600 assistants familiaux qui accueillent chez eux des enfants placés ; • 1 300 agents techniques des collèges, qui assurent le nettoyage, l’entretien, la maintenance des collèges et assurent le service de restauration. De manière plus spécifique pour l’année 2022, au-delà des missions quotidiennes de service public : Concernant la protection de l’enfance, l’augmentation du nombre de mineurs faisant l’objet d’une mesure de protection est en augmentation constante (+3,2% par an depuis une dizaine d’année). Pour faire face, la Collectivité a ajusté ses budgets en conséquence mais sans enrayer cette croissance. Depuis 2021, la Collectivité a contractualisé avec l’Etat pour renforcer les mesures de prévention pour limiter le plus possible l’apparition et la dégradation de situations difficiles. En 2022, le budget s’élèvera à 246,6 M€, soit une augmentation de +4,4 M€. Au-delà de la poursuite des efforts sur la prévention, des places supplémentaires seront créées, conformément aux objectifs présentés dans les orientations budgétaires, à savoir 150 places d’internat et 150 places en mesures éducatives renforcées : une partie d’entre-elles seront déployées dès 2022. A noter que le budget n’intègre pas encore les dépenses supplémentaires consécutives à l’adoption de la loi relative à la protection de l’enfance. Des ajustements en décision modificative seront nécessaires pour tenir compte notamment de la revalorisation des métiers d’assistants familiaux. Concernant les collèges, des investissements sur les bâtiments (portés dans la 8ème commission) sont nécessaires pour créer des conditions favorables d’accueil (création de 5 nouveaux collèges, reconstruction de 2 collèges). La collectivité poursuivra également son engagement principalement au travers de dotations aux collèges (pour assurer les charges courantes), d’aides particulières (voyages scolaires, actions éducatives spécifiques) et de l’équipement informatique. Par ailleurs, la Collectivité s’engage pour la jeunesse au-delà des collégiens : prévention (violences intrafamiliales, harcèlement…), citoyenneté (gestes qui sauvent, rôle des élus et des collectivités…), soutien aux activités socioéducatives. Au total, la Collectivité mobilisera 36,7 M€ en fonctionnement et 4,6 M€ en investissement. La Collectivité entend jouer pleinement son rôle en matière de bilinguisme conformément à la stratégie votée en mai 2021, en allouant des moyens significatifs (3,3 M€) autour de 4 axes (apprentissage en immersion, animations en temps périscolaire et extrascolaire, mutualisation des moyens, et visibilité dans l’espace public). Le projet phare de cette stratégie est le projet de l’ouverture d’une école de la langue régionale (allemand standard et ses variantes dialectales) par canton d’ici la fin du mandat. De nouvelles classes bilingues seront ouvertes dès 2022. Pour mettre à jour et affiner les données relatives à la pratique de la langue locale, une étude sociolinguistique sera réalisée en 2022. En outre, à la faveur de la loi Alsace, la Collectivité européenne d'Alsace mettra en place un comité stratégique pour l’enseignement de la langue régionale en Alsace qui sera chargé de définir une stratégie de promotion de l’allemand, dans sa forme standard et ses variantes dialectales, d’évaluer son enseignement, d’agir sur l’attractivité des métiers, et de favoriser l’interaction avec les politiques publiques éducatives et culturelles. Enfin, la Collectivité poursuivra ses actions en faveur du sport (4,2 M€ en fonctionnement et 0,7 M€ en investissement), à la fois en promouvant le sport de haut niveau et les grands événements sportifs qui font rayonner l’Alsace et qui donne envie aux jeunes de s’investir dans des pratiques sportives, et en soutenant également la pratique sportive universelle, de tous à tous âges. La Collectivité européenne d’Alsace sera donc au rendez-vous des clubs et associations sportives en proximité.

Pièces jointes

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