BUDGET PRIMITIF 2021 DE LA COLLECTIVITE EUROPEENNE D'ALSACE

Resumé

Le présent rapport a pour objet de proposer à l’Assemblée de la Collectivité européenne d’Alsace (CEA) d’adopter le budget primitif (BP) pour l’exercice 2021 d’un montant total de 2 025 M€. Ce projet de budget illustre la volonté de la CEA de poursuivre et de développer les missions des Départements du Haut-Rhin et du Bas-Rhin avec le même sens des responsabilités, le même niveau d’exigence et la même ambition car il s’agit de valeurs profondément alsaciennes qui fondent et guident notre action au plus près des habitants, dans leur vie quotidienne. La CEA s’engage, dans ce cadre, à faire évoluer le champ de ses compétences, avec la volonté d’améliorer la vie des Alsaciens, en particulier dans le domaine de la santé en apportant son expérience et sa logistique pour favoriser la vaccination contre la Covid-19. La CEA, acteur médico-social incontournable, souhaite également renforcer son action auprès des personnes âgées en simplifiant la gestion administrative des EHPAD, et concentrer ainsi davantage les moyens sur l’accompagnement et le « bien vivre » de nos aînés. En 2021, dans ce contexte de crise sanitaire inédite qui bouleverse notre économie et affecte notre vie sociale, la CEA entend créer un nouveau plan de relance ambitieux destiné à soutenir les publics particulièrement touchés par la crise, à l’instar notamment des étudiants, des acteurs culturels et des professionnels du tourisme. Une des priorités devra être l’emploi, à travers toutes ses compétences, afin de soutenir les entrepreneurs, professionnels, acteurs locaux qui œuvrent tous les jours à la préservation de l’emploi et permettent aux publics les plus fragiles de retrouver le chemin de l’activité. Cette solidarité dans l’action se manifestera également à l’égard de notre jeunesse, qui constitue l’avenir de notre territoire, et qui continuera de bénéficier de conditions d’éducation les plus favorables, résultant d’une volonté de moderniser les collèges et de mettre en convergence les politiques éducatives, culturelles, sportives et sociales. A travers cette politique, la CEA entend garantir l’éveil à la citoyenneté de notre jeunesse, au multilinguisme et à l’appropriation des nouvelles technologies. La CEA, qui interviendra ainsi dans la vie quotidienne des Alsaciens, se mobilisera également pour offrir à l’usager du nouveau réseau routier alsacien, des conditions de circulation sécurisées, fluides et confortables, en s’appuyant sur des installations modernisées et sur la possibilité qui lui est aujourd’hui reconnue d’instaurer un mécanisme de régulation du trafic poids lourd. De même, la CEA sera présente au cœur de la vie des territoires en accompagnant les projets d’aménagement portés par les communes, associations et autres partenaires locaux, en tenant compte de leur diversité et en veillant à ce que chaque territoire alsacien bénéficie des mêmes chances. Et parce que la CEA est fière de sa culture, de ses châteaux forts, de ses maisons à colombages, de ses bâtiments remarquables, des actions seront développées pour entretenir, valoriser et faire découvrir le riche patrimoine alsacien. Enfin, la CEA entend réussir la transition énergétique du territoire et préserver le potentiel industriel de l’Alsace en accompagnant la mutation des approvisionnements énergétiques à travers le développement d’autres modes de production renouvelable et locale. Parallèlement, la rénovation thermique des logements sera encouragée à travers un nouveau programme d’intérêt général de la transition écologique, favorisant l’économie d’énergies et le déploiement de filières locales d’emplois « verts » du bâtiment. Avec la Collectivité européenne d’Alsace, nous serons ainsi plus forts, ensemble, pour relever en permanence le défi de s’adapter à des besoins économiques, sociaux, sanitaires, environnementaux, démocratiques en constante évolution, dans l’objectif d’améliorer les conditions de vie des Alsaciens. Ce projet de budget 2021 augmente les moyens alloués à l’ensemble des politiques médico-sociales dans un contexte de besoins et de demandes croissants, illustrant la volonté de la CEA de renforcer son action en matière de santé et d’agir au plus près des Alsaciens. Il préserve en même temps la capacité d’épargne de la Collectivité, permettant de dégager une enveloppe d’investissement exceptionnelle de plus de 308,56 M€, soit une progression de + 27,53 % par rapport aux montants cumulés 2020 des deux Départements. Cette ambition pour l’Alsace a été rendue possible grâce à des économies de gestion, à la recherche permanente d’efficience dans la définition des politiques publiques et à un recours maîtrisé à l’emprunt. Aujourd’hui, la CEA est prête à mener des politiques de proximité, efficaces et innovantes, à concrétiser les projets d’aménagement stratégiques pour l’avenir de notre territoire, à faire rayonner l’Alsace.

Pièces jointes