ORIENTATIONS BUDGETAIRES 2021 DE LA CEA
Resumé
Le présent rapport présente les premières orientations budgétaires de la Collectivité européenne d’Alsace que les élus issus des deux anciennes collectivités départementales du Haut-Rhin et du Bas-Rhin ont souhaité élaborer et examiner ensemble, pour la première fois, dès janvier 2021. Il s’agit d’un symbole fort qui marque la volonté de redonner une représentation politique à l’Alsace et de répondre aux attentes de ses habitants en créant un nouveau service public alsacien qui ambitionne d’agir dans la plus grande des proximités, en alliant efficacité, qualité et innovation. Porter l’Alsace au plus fort et au plus haut, tel est l’engagement de notre Collectivité. La Collectivité européenne d’Alsace défendra des valeurs républicaines de solidarité, d’humanisme, de responsabilité environnementale et d’entreprenariat. Notre Collectivité sera ainsi présente à tous les âges de la vie, dans le quotidien des Alsaciens, pour assurer un accueil, une écoute, une aide ou un accompagnement à chaque personne éprouvant des difficultés d’ordre social, éducatif, financier, ou qui peinerait à rechercher un emploi ou un logement. La Collectivité européenne d’Alsace s’attachera, en particulier, à mettre à profit ses compétences et son expertise pour promouvoir la santé des Alsaciens et contribuer à leur autonomie face au vieillissement ou au handicap. Dans le contexte de crise sanitaire que nous traversons, la Collectivité européenne d’Alsace représente, aujourd’hui plus que jamais, une force supplémentaire pour soutenir les plus fragiles, mais aussi pour permettre à notre vie économique de retrouver progressivement son indispensable équilibre. Dans cette perspective, la Collectivité européenne d’Alsace se positionnera avec volontarisme au plus près des territoires, en partenariat avec l’Etat, les autres collectivités, les associations, les entreprises, pour les aider à développer leurs projets en tenant compte de leur diversité et en valorisant la solidarité territoriale. L’attractivité de l’Alsace sera également favorisée par une plus large ouverture sur l’Europe, en particulier grâce à l’amplification du partenariat avec nos voisins allemands et suisses, au développement des projets tri-nationaux et à notre volonté de renforcer la politique du bilinguisme sur le territoire alsacien. Cette dynamique sera soutenue par le développement des politiques participant au « bien vivre ensemble », au premier titre desquelles la promotion de la culture, du sport, le soutien à la vie associative. Ces orientations seront mises en œuvre en poursuivant le modèle de gestion vertueux alsacien, cher aux deux Départements haut-rhinois et bas-rhinois, qui se traduira par des charges de structure en baisse, des crédits concentrés sur les politiques publiques, un niveau d’autofinancement solide, et, en 2021, par un volume d’investissement exceptionnel de plus de 300 M€ qui permettra, en cette période de crise, de soutenir l’économie alsacienne et réaliser les équipements structurants dont notre territoire a besoin. Ainsi, à ce stade de la construction budgétaire, le volume global du budget se situerait à plus de 2 Md€.