BUDGET PRIMITIF 2023 : SERVICE PUBLIC ALSACIEN ET TRANSFORMATION DE L'ACTION PUBLIQUE EN LIEN AVEC LES HABITANTS
Resumé
Née le 1er janvier 2021, la Collectivité européenne d’Alsace est le fruit de la volonté des élus alsaciens de rapprocher et d’adapter le service public au plus près des réalités et besoins du territoire et de ses habitants. Le Service public alsacien se définit à travers trois piliers qui répondent chacun à un enjeu majeur : - La proximité : pour renforcer le lien entre les habitants, le territoire et le service public dans un souci d’une meilleure prise en compte des besoins et des expertises des usagers dans les réponses et le service apportés ; - L’efficacité : pour améliorer la capacité de l’administration à apporter des réponses pertinentes dans une logique de simplicité et de cohérence ; - La citoyenneté : pour que les citoyens se réapproprient le sens de l’action publique et de l’engagement. La Collectivité européenne d’Alsace porte aussi en elle la culture de l’innovation et du goût d’entreprendre qu’elle érige en principes phares de son action. Une collectivité innovante c’est une collectivité qui se réinvente en conciliant la réponse aux attentes des habitants au bon sens et au pragmatisme. Le Service public alsacien encourage ainsi l’innovation : - Pour remettre les Alsaciennes et les Alsaciens au cœur des décisions, en déployant les initiatives citoyennes, en identifiant au plus près leurs difficultés quotidiennes (difficultés économiques, sociales, administratives notamment, en favorisant l’expression de leurs idées). - Pour mettre en œuvre de nouvelles formes de réponses plus territorialisées avec notamment sa politique de contractualisation et la mise en place de comités de citoyens et de testeurs, pour évaluer la simplicité, l’efficacité et la clarté de nos procédures. - Pour développer le potentiel des agents de la collectivité en valorisant les parcours, en améliorant la qualité de vie au travail, en créant les conditions de réussite personnelle et collective, en renforçant le sentiment d’appartenance à la collectivité. Au cours de l'année 2022, la démarche du Service public alsacien a poursuivi son déploiement à travers la mise en oeuvre de 31 actions d'amélioration du service à l'usager et de simplification des procédures. 50 % de ces actions ont été intégralement réalisées durant l'année écoulée, 20 % sont actuellement en phase de finalisation, d'autres enfin seront poursuivies au cours de l'année 2023 à l'instar des chantiers sur l'amélioration de l'accueil des lieux de la Direction de l'action sociale de proximité (DASP), l'amélioration et la simplification de l'accueil téléphonique ou encore la simplification des formulaires administratifs pour ne citer que ces exemples. Deux de ces actions ont par ailleurs obtenu une récompense en matière d'innovation : le prix TERRITORIA d'or pour la simplification des courriers administratifs à destination des usagers du social et le prix TERRITORIA d'argent pour Okoté, un dispositif de financement participatif. La Collectivité européenne d'Alsace a ainsi été la deuxième Collectivité la plus récompensée cette année après la Ville de Paris. L'année 2022 a également été marquée par l'engouement suscité auprès des agents par la journée de la transformation de l'action publique, qui a ainsi démontré la très forte appétence en la matière au sein des équipes. Le Service public alsacien encourage ainsi l'innovation et le goût d'entreprendre à tous les niveaux de la collectivité, en s'enrichissant des bonnes pratiques d'autres collectivités territoriales. C'est aussi en 2022 et à la suite de la journée "sur la transformation de l'action publique" qu'une communauté de l'innovation entre les agents a vu le jour. L'objectif de ce travail c'est d'inviter les agents à penser ensemble aux pistes d'amélioration du service public. Au service de cette ambition, il est ainsi proposé d’inscrire, au titre du Budget primitif 2023, en dépenses des crédits de paiement 353,3 M€ en fonctionnement dont 285,3 M€ consacrés à la politique des ressources humaines et 47,5 M€ en investissement. En recettes, il est proposé d'inscrire 11,8 M€ de crédits de paiement en fonctionnement.
