RAPPORT BUDGÉTAIRE 2021 : POLITIQUE DES SPORTS ET DE LA VIE ASSOCIATIVE
Resumé
La Collectivité européenne d’Alsace a érigé le soutien au sport et aux associations au rang de priorités. Elle entend agir pour que le sport, dans tous ses aspects, devienne un levier d’épanouissement et de cohésion sociale pour tous les Alsaciens, ainsi qu’un vecteur de développement transfrontalier. Plus largement, la CeA souhaite soutenir la vie associative, essentielle à l’animation des territoires et à la transmission des valeurs liées à la citoyenneté. L’Alsace, terre de solidarité, compte environ 32.000 associations de toutes tailles, actives dans tous les domaines de la vie sociale, animées par près de 440 000 bénévoles. Parmi elles plus de 5 500 sont des associations sportives (soit 33 % des clubs sportifs du Grand Est) qui comptent 480 000 licenciés (soit 39 % des licenciés du Grand Est), représentant 68 disciplines sportives différentes. Ces chiffres considérables témoignent de leur vitalité et de leur poids dans le territoire alsacien. La crise sanitaire impacte fortement ce secteur, qui continue à être fragilisé, et les deux Départements ont apporté en 2020, via le « Plan Marshall » et le FUSAA, un soutien exceptionnel sans précédent de près de 9,2 M€ à 2.167 associations (dont 49% étaient des associations sportives qui se sont vues attribuer 4,3 M€). La CeA joue un puissant rôle d’accompagnement des associations pour animer les territoires au plus près des Alsaciens et pour développer la pratique du sport pour toutes et tous, notamment auprès des personnes en situation de handicap et les collégiens, en lien avec l’exercice de ces compétences majeures de la Collectivité. Du Nord au Sud de l’Alsace, la Collectivité a développé ces dernières années de nombreux dispositifs qui permettent de soutenir le sport dans tous les territoires. Le nécessaire travail de converges des politiques développées par les deux anciens Départements est engagé et doit se poursuivre selon une méthode, des propositions et un calendrier, qui seront finalisés à la fin du 1er semestre 2021, avec une traduction dès le budget 2022. Aussi le présent budget présente-t-il le visage d’une transition, qui affirme cependant l’ambition sportive de la CeA. En 2021, la politique sportive continuera ainsi de soutenir le fonctionnement des clubs et des comités départementaux, ainsi que de développer le sport scolaire et le sport santé, en tenant compte de la situation exceptionnelle liée à l’épidémie. L’impact majeur de la crise sanitaire sur les associations et particulièrement les clubs sportifs alsaciens sera une donnée essentielle à mesurer en 2021. Par ailleurs, l’accueil par la France des Jeux Olympiques et Paralympiques en 2024 ouvre des perspectives pour mettre plus de sport dans la vie des Alsaciens, qu’il s’agisse de loisirs, de santé, de sport de nature ou de pratiques libres, et la CeA déposera un dossier de labellisation « Terre de Jeux » auprès du Comité d’organisation des Jeux olympiques et paralympiques de Paris 2024 (les deux anciens Départements ayant déjà obtenu cette labellisation). Pour 2021, la politique en faveur des Sports et de la Vie associative, qui mobilisera 4 663 687 € au budget primitif 2021, propose un engagement financier suivant : En dépenses : - en fonctionnement : un crédit de paiement de 3 846 600 €, - en investissement : un crédit de paiement de 817 087 € et un total d’autorisation de programme de 800 000 €.
