Proposition d'attribution de subventions au titre de la mise en œuvre de l'action 7 du plan EHPAD : aide financière pour des équipements favorisant la qualité de vie au travail
Resumé
Dans le Bas-Rhin, ce sont actuellement 9 900 personnes âgées qui sont accueillies au sein de 138 établissements, avec des profils qui ont fortement évolué. Les personnes entrent en établissement à des âges plus élevés et s'avèrent plus dépendantes : l’âge moyen d’entrée en établissement dans le Bas-Rhin est de 86 ans, avec plus de 66% de personnes en GIR 1 et 2 en 2017 contre 33% en 2002. Devant l’urgence et l’importance des difficultés rencontrées par les établissements hébergeant des personnes âgées dépendantes (EHPAD) et dans l’attente de la réforme de la dépendance annoncée au niveau national et que nous appelons de nos vœux, le Conseil Départemental du Bas-Rhin s’est mobilisé avec l’Agence Régionale de Santé (ARS), des EHPAD volontaires et des personnels (soignants, animateurs, directeurs,… ) pour élaborer des propositions venant du terrain. Le résultat, c’est un plan d’actions en direction des EHPAD qui a été adopté par le Département du Bas-Rhin lors de sa séance plénière du 4 avril dernier et reposant sur deux axes : un axe 1 « soigner nos soignants » et un axe 2 « proposer une meilleure qualité de vie aux résidents » Ce plan est doté de 1,4 M€ en fonctionnement et 4,4 M€ en investissement. La plupart des actions prévues ont pu démarrer. Certaines ont déjà été réalisées. Les EHPAD verront dès 2020 leurs financements augmenter de manière significative avec un montant supplémentaire de plus d’1M€ inscrit au budget prévisionnel. Les montants accordés représentent l’équivalent d’une cinquantaine de postes d’aides-soignants à l’échelle du Bas-Rhin. L’une des mesures phare du plan d’action porte sur l’acquisition d’équipements pour améliorer les conditions de travail et soulager les personnels dans leurs tâches les plus pénibles. Un montant de 2 M€ sur 2019 et 2020 est prévu à ce titre. L’objet du présent rapport est de proposer l’attribution d’une première série de subventions pour un montant global de 1,6 M€.
