Partenariats d'avenir entre le Conseil Général du Bas-Rhin, les acteurs de l'économie sociale et solidaire et les entreprises
Resumé
La crise économique et sociale impacte durement les Bas-Rhinois : taux de chômage et taux de pauvreté en progression, sentiment d'isolement, voire d'inutilité pour une part des publics en situation de précarité, capacités financières des collectivités publiques fortement entamées, perspectives de croissance réduite.... Dans le Bas-Rhin, le Conseil Général s'est attaché à développer des réponses concrètes pour prendre en compte cette situation : nouvelles techniques d'accompagnement (coaching des allocataires du RMI puis du RSA), soutien à l'innovation sociale (création en 2010 du fonds départemental d'innovation pour l'insertion), expérimentation de nouveaux dispositifs pour les plus éloignés de l'emploi (CUI de 7 heures), appui massif aux actions d'insertion (épiceries sociales, ateliers de remobilisation, entreprises et chantiers d'insertion... pour 14 M€ par an), lutte contre le surendettement ... Cet engagement quotidien auprès des Bas-Rhinois les plus précaires illustre le rôle du Conseil Général du Bas-Rhin comme amortisseur social de la crise et l'amène à réfléchir sans cesse à de nouveaux outils pour faire face à cette responsabilité. Le présent rapport vise à préciser de quelle manière le champ de l'économie sociale peut être mobilisé dans cette perspective. En ce sens, il constitue la traduction opérationnelle de la démarche Territoire 2030 qui avait inscrit le soutien à l'économie sociale parmi ses défis (défi n° 12 « Une économie d'avenir pour les territoires »). Ce rapport vise également à tracer les perspectives de partenariats avec les entreprises souhaitant développer leur engagement sociétal : cette dynamique concerne tant les acteurs de l'économie sociale qui peuvent y trouver des débouchés à leur activité et d'une professionnalisation accrue, que les pouvoirs publics qui voient naître de nouvelles formes de réponses aux problématiques sociales.
