BUDGET PRIMITIF 2026 - SERVICE PUBLIC ALSACIEN ET TRANSFORMATION DE L'ACTION PUBLIQUE EN LIEN AVEC LES HABITANTS
Resumé
La Collectivité européenne d’Alsace affirme sa volonté de proposer un service public plus simple, plus proche, plus humain, adapté aux réalités locales et aux besoins de ses habitants : le Service public alsacien. Le budget 2026 s’inscrit dans cette dynamique d’un service public ancré dans les spécificités locales mais qui reste aligné avec les attentes des Alsaciens et de leur territoire tout en conciliant sobriété financière. Il repose sur une administration efficiente et une organisation territoriale performante, garantissant une action publique pragmatique, ouverte et innovante. Dans la continuité de 2025, et portée par un cadre financier maîtrisé, la CeA poursuit la simplification, l’efficience et la territorialisation pour répondre à l’évolution des attentes citoyennes et aux défis territoriaux. Sa stratégie s’articule autour de l’optimisation des moyens, du soutien aux territoires et de l’innovation au bénéfice des usagers, en couvrant l’ensemble des domaines d’intervention : solidarités, éducation, mobilité, aménagement et ingénierie territoriale, transition énergétique et écologique, culture et patrimoine, attractivité économique et numérique. En 2026, ces efforts se traduiront par des démarches et des projets concrets de développement. Notre ancrage territorial se renforce avec la territorialisation des services de la Solidarité au bénéfice d’un projet social de territoire mais aussi un nouveau dispositif de soutien pour assurer un accueil de qualité à tous les usagers en territoire pour les Espaces Solidarités Alsace. Des investissements stratégiques amélioreront la lisibilité et l’accessibilité des services, notamment à Colmar et à Mulhouse, et la modernisation des centres techniques routiers se poursuivra avec l’inauguration des sites de Schirmeck et de Wasselonne. Notre capacité à innover encore et toujours pour améliorer notre offre de service reste au cœur de notre action, comme en témoignent les deux Prix Territoria remportés par la Collectivité en 2025 : l’un pour la méthode SPRINT, démarche collaborative intensive qui complète nos actions « d’aller vers » pour une meilleure implication citoyenne, et l’autre pour notre initiative de sensibilisation à l’exploitation sexuelle des mineurs. Depuis sa création, la CeA a été distinguée à plusieurs reprises, illustrant sa capacité à adapter son offre de service. Nous poursuivons également la modernisation de l’accueil du public et la simplification des démarches administratives. Le programme pluriannuel de transformation numérique des solidarités se déploie dans les domaines de l’autonomie et du handicap. Il vise à renforcer la transversalité entre les équipes, à assurer un accompagnement équitable des usagers sur tout le territoire alsacien et ces outils numériques renouvelés ne constituent pas une fin en soi mais permettent aux professionnels de se concentrer sur l’accompagnement des alsaciens les plus vulnérables. En modernisant son infrastructure numérique, la CeA affirme ainsi sa volonté de faire des Solidarités un champ d’innovation publique au service de la cohésion sociale et du bien-être des alsaciens. En parallèle, la refonte complète de notre plateforme téléphonique sera engagée, avec le déploiement des signatures électroniques, l’ouverture de portails usagers personnalisés pour suivre en ligne les démarches, la prise de rendez-vous en ligne et les rappels automatisés par SMS. L’intelligence artificielle devient un levier pour améliorer la qualité du service rendu et simplifier le travail des agents. En 2026, nous poursuivrons les actions de sensibilisation et de formation des agents et des élus, et nous engagerons le processus de lecture numérique automatique des dossiers de l’APA et de la MDPH pour accélérer les traitements. Face à l’intensification des besoins sociaux et aux contraintes financières, la CeA demeure le premier aménageur du territoire et accompagne les transitions démographiques, énergétiques et foncières en mobilisant les expertises du Réseau d’Ingénierie Territoriale d’Alsace (RITA). Ce réseau, fort de 20 structures, bénéficie d’un engagement de 14,4 M€ en 2026 pour soutenir les projets de développement et répondre aux défis du Zéro Artificialisation Nette. Notre soutien aux projets locaux reste indéfectible au travers de notre contractualisation qui a connu en 2025 une hausse significative de nos engagements. En trois ans, près de 1 600 projets ont été accompagnés, avec un engagement historique de près de 50 M€ en 2025. Le budget 2026 consacre des crédits importants pour des projets concrets : équipements sportifs, maisons de santé, accueils périscolaires, itinéraires cyclables, modernisation d’équipements culturels. Cette année sera aussi celle de l’évaluation de la première vague de contractualisation et de la préparation de la suivante, sous réserve de soutenabilité budgétaire, autour des grands enjeux de société : transition climatique, vieillissement, éducation et protection des enfants vulnérables. Enfin, la CeA modernise la relation avec les citoyens par la simplification des démarches, l’accélération des délais et le renforcement de la participation citoyenne. L’innovation et l’usage maîtrisé des données et de l’intelligence artificielle deviennent des leviers pour des politiques publiques plus performantes et adaptées. En associant transformation interne, appui territorial et simplification des services, la CeA affirme une vision pragmatique et ambitieuse d’un service public moderne, efficace et proche des citoyens. La masse salariale des agents des directions rattachées à cette commission représente un montant de 23,31 M€. Pour les politiques relevant de la Commission relative au service public alsacien et à la transformation de l’action publique en lien avec les habitants, il est proposé d’inscrire un budget de 419 438 604,23 € en dépenses et 11 182 121 € en recettes.
